澳大利亞總理陸克文日前在悉尼羅伊國際政策研究院發(fā)表演講時(shí)表示,若大選獲勝,他決定將在2030年前把澳大利亞海軍的主要作戰(zhàn)艦艇從悉尼花園島海軍基地北遷至布里斯班。陸克文稱,此舉具有“戰(zhàn)略意義”。據(jù)悉,搬遷工程一旦實(shí)施,將耗資至少60億澳元(1澳元約合5.5元人民幣),涉及約4000個(gè)工作崗位。屆時(shí),悉尼花園島的軍港設(shè)施或?qū)⒐┯未褂谩?/p>
陸克文表示,21世紀(jì)的亞洲將是全球發(fā)展最為迅速的區(qū)域,而澳大利亞將會(huì)在工作機(jī)會(huì)、貿(mào)易及投資等方面獲得巨大的發(fā)展契機(jī)。因此,澳大利亞需要認(rèn)真考慮如何制定國防和安全戰(zhàn)略。有分析稱,相對(duì)于悉尼,布里斯班作為海軍基地位置更加理想,空間更大,擁有周邊工業(yè)支持,且臨近位于澳北部的其他軍事基地。
事實(shí)上,去年3月出臺(tái)的《澳大利亞國防力量部署評(píng)估》已建議政府應(yīng)將海軍基地向北遷移,然而出于耗資巨大、人員調(diào)配及環(huán)境方面的考慮,吉拉德政府在今年5月的《國防白皮書》中否決了該項(xiàng)提議。陸克文此時(shí)重提這一與《國防白皮書》背道而馳的計(jì)劃,引發(fā)多方爭論。
新南威爾士州州長巴里·奧法雷爾對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì),甚至當(dāng)面指責(zé)陸克文就此事缺乏溝通。奧法雷爾表示,陸克文在大選前夕公布計(jì)劃的舉動(dòng)“放棄新南威爾士州4000個(gè)工作崗位,以此換取工黨在昆士蘭州獲得更多選舉席位,簡直太離譜了”。他說,花園島海軍基地每年可為悉尼和新南威爾士州帶來數(shù)百萬澳元的經(jīng)濟(jì)收益和數(shù)千工作崗位,搬遷后這一切將不復(fù)存在。
澳大利亞前海軍總司令拉斯·克萊恩則認(rèn)為,這一搬遷計(jì)劃“毫無道理可言”,并不符合當(dāng)前的國防需求。從發(fā)展國防優(yōu)先性來講,政府應(yīng)將這60億澳元用來發(fā)展國防工業(yè),升級(jí)海軍的武器裝備及硬件設(shè)施,從而提升軍事技能和戰(zhàn)斗能力,這遠(yuǎn)比遷移一個(gè)海軍基地重要得多。澳大利亞國防協(xié)會(huì)主管尼爾·詹姆斯表示,悉尼花園島海軍基地作為澳大利亞首要海軍基地已近200年,自然有其戰(zhàn)略優(yōu)勢,將它關(guān)閉是個(gè)戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。
從軍事部署方面來看,伴隨美國逐漸增強(qiáng)其在亞洲地區(qū)的存在和影響力,澳大利亞的戰(zhàn)略意義顯得愈發(fā)重要。上周,美國表示將在關(guān)島成立一個(gè)特別海事任務(wù)小組,以支援其駐扎在澳北部城市達(dá)爾文的軍事力量。同時(shí),美軍還計(jì)劃明年將駐扎在達(dá)爾文的人數(shù)從200人增加到1150人,并于2016年增加到2500人。這意味著美國將向亞太區(qū)域派遣更多軍艦。
目前澳大利亞大部分海軍力量部署在新南威爾士州悉尼市花園島東部艦隊(duì)基地,以及位于西澳大利亞州首府珀斯市南部的西部艦隊(duì)基地。據(jù)《澳大利亞人報(bào)》透露,美國高級(jí)國防官員已經(jīng)暗示,由于美國海軍戰(zhàn)艦、潛艇需要在印度洋進(jìn)行燃料補(bǔ)充、裝備補(bǔ)給以及艦艇維修等活動(dòng),臨近珀斯的海軍基地可能成為一個(gè)“亟須的”補(bǔ)給地點(diǎn)。如果未來布里斯班成為新的海軍基地,美軍在澳北部及亞太地區(qū)的布防或?qū)⒌玫礁嘀С帧?/p>
。ū緢(bào)堪培拉8月28日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年08月29日 21 版)