眾所周知,世界正面臨氣候變化的挑戰(zhàn)。然而,這個挑戰(zhàn)的真正內(nèi)涵卻不為很多人所知。氣候變化的深遠(yuǎn)影響并不在科學(xué)或技術(shù)層面,而體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會以及治理體系與生態(tài)系統(tǒng)如何相互作用等方面。
現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會和治理體系并非為應(yīng)對氣候變化之類的新問題而設(shè)計。通常來說,政府體系主要致力于處理三方面問題:經(jīng)濟(jì)增長、提供安全以及社會福利。雖然不是每一個政府都成功完成了這三項任務(wù),但從總體上說,政府至少都在嘗試實現(xiàn)這些目標(biāo)。
氣候變化議題則不同。它是一個新命題,并引出了一個新概念:人類正進(jìn)入一個嶄新且不穩(wěn)定的時代。這一時期,人類是地球生態(tài)變化最主要的驅(qū)動者,即一些科學(xué)家所說的“人類紀(jì)”。對于人類活動,地球可能會以一種潛在的災(zāi)難性方式做出反應(yīng)。譬如,降雨形態(tài)改變、極端天氣頻發(fā)、海平面升高、各種新地域氣候的形成,都將給人類生活帶來嚴(yán)重影響。人類文明逐步進(jìn)入與過去一萬年截然不同的新時期。
人們習(xí)慣于以國家總收入的增長情況來定義發(fā)展。然而,這樣的增長并不能與人類福祉直接畫等號。一旦人們的基本需求被滿足,并且有了不錯的收入,更多的物質(zhì)滿足無法讓人們獲得更多幸福感。新的經(jīng)濟(jì)思考應(yīng)當(dāng)明確這一點:經(jīng)濟(jì)活動并不只是物質(zhì)財富的無限增長,而是為我們及我們的子孫后代服務(wù)的,它需要尊重人類賴以生存的社會與生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
面對挑戰(zhàn),如何才能設(shè)計出更有效的應(yīng)對方式?其策略不應(yīng)是單一的某項工程,而是各個層面均需有所行動。擺脫對化石燃料的依賴很必要,但這只是策略的一部分。更何況,這方面的轉(zhuǎn)變并非要等到相關(guān)國際合約達(dá)成才能啟動。一些可再生能源技術(shù)能夠以分散的形式在各地加以應(yīng)用,以適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境。
每一個社區(qū)都開展行動、與生態(tài)系統(tǒng)保持一種建設(shè)性關(guān)系至關(guān)重要。有效的氣候治理需要各方有效表達(dá)意見,通過開放有效的溝通,將各種具體建議統(tǒng)一到同一目標(biāo)。
發(fā)展新型經(jīng)濟(jì),使其朝著應(yīng)對氣候變化的方向轉(zhuǎn)型,需要更多探索。世界范圍內(nèi),我們看到了許多創(chuàng)新與試驗,例如“轉(zhuǎn)型的城鎮(zhèn)”、清潔能源技術(shù)合作協(xié)議以及建立排放交易監(jiān)督網(wǎng)等。
當(dāng)前,我們雖然已經(jīng)很難讓氣候變化的腳步徹底停下來,但仍可通過調(diào)整社會、經(jīng)濟(jì)及治理系統(tǒng)來加以應(yīng)對與控制。氣候變化就像一面鏡子,人類可以從中看到自己的好壞。重要的是,即便在壞的一面很強(qiáng)勢的時候,我們也有辦法讓它向好的一面發(fā)展。
(作者分別為澳大利亞國立大學(xué)教授、悉尼大學(xué)教授)
《 人民日報 》( 2013年07月25日 21 版)