張芳曼制圖 |
大國依然是世界政治、經(jīng)濟、軍事的主導力量。2012年,新興大國崛起,在國際多邊對話機制中影響日增,全球格局深入調(diào)整。陷入持續(xù)經(jīng)濟衰退的西方傳統(tǒng)大國,全球影響力和作用均受到制約,保護主義、民粹主義、狹隘民族主義升溫,冷戰(zhàn)思維抬頭,經(jīng)濟問題政治化現(xiàn)象突出。大國關(guān)系進入全方位角力新階段。
中 國
力求總體穩(wěn)定
趙可金(清華大學國際問題研究所副所長):2012年的中美關(guān)系具有三個基本特點。
一是國際化顯著。中美兩國高層往來,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美人文交流高層磋商以及中美商貿(mào)聯(lián)委會先后召開,越來越多地區(qū)和全球議題成為中美關(guān)系的議題,雙方對眾多國際問題的主張受到世界輿論高度關(guān)注,并關(guān)乎整個世界局勢。
二是戰(zhàn)略性增強。美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整大大提升了中美關(guān)系的戰(zhàn)略敏感度。朝鮮發(fā)射衛(wèi)星、釣魚島爭端、南海問題、緬甸問題、伊朗核問題以及貿(mào)易摩擦、投資爭端等一系列問題中,雙方戰(zhàn)略意圖上的頻頻試探,戰(zhàn)略動作上的謹慎操作,危機管控上的刻意克制,都充分表明中美關(guān)系戰(zhàn)略性在大大增強。
三是復雜性凸顯。美國民粹主義、保護主義以及經(jīng)濟問題政治化等傾向,增加了尋求國內(nèi)政治共識的難度。中美兩國既是全球治理的伙伴,也是話語競爭的對手。
展望2013年,中美關(guān)系將繼續(xù)在競爭與合作的軌道上前行。中美關(guān)系存在深化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的“機會之窗”,但也面臨各種挑戰(zhàn)。
姜毅(中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員):2012年,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系沿著穩(wěn)定、積極、務(wù)實的軌道發(fā)展,取得豐碩成果。兩國領(lǐng)導人充分總結(jié)了最近10年雙邊關(guān)系的發(fā)展經(jīng)驗,對未來深化合作的方向和途徑做出了規(guī)劃。
2012年,雙邊貿(mào)易以兩位數(shù)的速度增長,有望突破900億美元。目前,中國已成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,能源、交通、科技、農(nóng)林開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的一批重點項目取得不同程度進展。不斷夯實民間交往基礎(chǔ),是近年來兩國關(guān)系的新亮點。
2012年的“俄羅斯旅游年”是擴大相互認知的重要努力。國際合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。正如兩國領(lǐng)導人所指出的,兩國關(guān)系已經(jīng)達到前所未有的水平,并成為構(gòu)建21世紀國家間關(guān)系的榜樣。中俄關(guān)系不斷發(fā)展,不僅有利于兩國和兩國人民,也有利于整個世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
劉明禮(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所歐洲所副研究員):2012年,中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)發(fā)展,并日趨成熟穩(wěn)定,呈現(xiàn)出三個基本特點。
一是經(jīng)貿(mào)合作明顯加強。二是經(jīng)貿(mào)合作面臨諸多障礙。歐盟在沒有企業(yè)申訴的情況下對華為、中興等企業(yè)進行反傾銷、反補貼調(diào)查,歐債危機使歐盟改變了原有的貿(mào)易規(guī)則,保護主義呈抬頭之勢。三是政府間互訪頻繁、人文交流更加務(wù)實。雙方啟動了中歐高級別人文交流對話機制。
展望2013年,雙方的經(jīng)貿(mào)往來會更加務(wù)實,金融領(lǐng)域的合作會持續(xù)加強,并會共同面對改善國際經(jīng)濟秩序的課題。