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國(guó)際觀察:五問(wèn)英國(guó)“BNO簽證”把戲
持英國(guó)國(guó)民(海外)(BNO)護(hù)照移居倫敦7個(gè)月后,27歲的香港女子何宜瓊(音譯)在廉租公寓內(nèi)選擇自我了斷。年輕的生命凋零異國(guó),至親再也等不到團(tuán)圓。面對(duì)如此悲劇,有良知的人無(wú)不扼腕痛惜,沉重反思,英國(guó)內(nèi)政部卻視若無(wú)睹,居然還公然借“新政兩周年”的由頭賣力兜售BNO簽證,吃相甚是不堪。是時(shí)候好好審視一下這張英國(guó)給港人畫的“大餅”了!
一問(wèn):BNO港人在英國(guó)過(guò)得好嗎?
答:舉步維艱。拿著B(niǎo)NO簽證移居英國(guó)的港人多是“追夢(mèng)人”,憧憬著在“應(yīng)許之地”開(kāi)創(chuàng)幸福新生活。然而,當(dāng)真正到了英國(guó),美好幻想便遭現(xiàn)實(shí)當(dāng)頭棒喝,艱辛和苦楚如洪水一般涌來(lái)。
就業(yè)就學(xué)困難、稅負(fù)沉重、遭受排擠歧視、租房和交通費(fèi)用高昂……樁樁件件,大大小小,都同樣沉重,壓得在英港人喘不過(guò)氣來(lái)。一位香港女教師通過(guò)BNO渠道剛移居英國(guó),就面臨找房找工作困難、沒(méi)有外傭照顧子女的窘境,抵英不久就花銷5萬(wàn)英鎊,最終不得不向生活低頭,接受了一家當(dāng)?shù)仫瀼S的工作。令人瞠目的是,她的餅廠同事還有不少高學(xué)歷香港人,包括曾經(jīng)的牙醫(yī)、區(qū)議員等手握碩士學(xué)位的精英。
移英后生活困難絕不是個(gè)別現(xiàn)象。最近有對(duì)移英港人的調(diào)查顯示,約兩成受訪者在生活開(kāi)支上極度或高度需要幫助,三成受訪者表示仍未適應(yīng)英國(guó)生活,對(duì)在英生活留下負(fù)面評(píng)價(jià)的人數(shù)遠(yuǎn)超正面評(píng)價(jià)。這些哀嘆勾勒出移英港人最真實(shí)的生活景象——孤單寂寞冷、不習(xí)慣英國(guó)生活、擔(dān)心個(gè)人財(cái)政和生活開(kāi)銷、不適應(yīng)寒冷多雨且晝短夜長(zhǎng)的冬天、語(yǔ)言隔閡等等。眾多在英港人的心情如同英國(guó)的天氣一樣灰暗陰郁。
二問(wèn):英國(guó)BNO簽證政策正當(dāng)嗎?
答:虛偽雙標(biāo)。香港回歸祖國(guó)后,英國(guó)遲遲不愿從殖民舊夢(mèng)中醒來(lái),罔顧事實(shí)、顛倒黑白,動(dòng)輒污蔑中國(guó)違反《中英聯(lián)合聲明》,大言不慚稱對(duì)香港負(fù)有“歷史責(zé)任”,而出臺(tái)BNO簽證正是其展現(xiàn)“責(zé)任”之舉。
然而,英國(guó)的主張立得住腳嗎?事實(shí)上,《中英聯(lián)合聲明》的核心要義是中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),沒(méi)有賦予英國(guó)在香港回歸后對(duì)香港承擔(dān)任何“責(zé)任”。中國(guó)外交部發(fā)言人答記者問(wèn)時(shí)講得十分清楚:“隨著香港回歸祖國(guó),《中英聯(lián)合聲明》中所規(guī)定的與英方有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)已經(jīng)全部履行完畢。”所謂中國(guó)違反《中英聯(lián)合聲明》完全是偽命題。
說(shuō)起來(lái),真正違反《中英聯(lián)合聲明》及雙方備忘錄中所作承諾的恰恰是英國(guó)自己。英國(guó)在備忘錄中明確承諾,不給予持BNO護(hù)照的香港中國(guó)公民在英居留權(quán)。誰(shuí)曾想多年后,英國(guó)竟出爾反爾,炮制BNO簽證政策,宣布自2021年1月起為BNO持有者提供更多居留權(quán)利。2022年10月,英國(guó)又宣布擴(kuò)大BNO政策范圍,允許符合條件的香港年輕人獨(dú)立申請(qǐng)移居英國(guó),公然違背備忘錄中所作“凡在1997年7月1日或該日以后出生者,不得取得第一節(jié)中所述的適當(dāng)?shù)匚唬闯諦NO護(hù)照相應(yīng)地位)”的承諾。一系列毫無(wú)底線的操作,不禁讓人發(fā)問(wèn),英國(guó)未來(lái)還將在背信棄義的道路上走多遠(yuǎn)?
三問(wèn):英國(guó)是“移民天堂”嗎?
答:內(nèi)外交困。港人拿著B(niǎo)NO護(hù)照,在英國(guó)內(nèi)政大臣、倫敦市長(zhǎng)等一眾政客“熱情洋溢”的歡迎聲中抵達(dá)英國(guó)。他們看到的是怎樣一幅景象呢?
自2020年1月脫歐后,英國(guó)很快陷入經(jīng)濟(jì)衰退、人力短缺、外交失衡的多重困境,新冠肺炎疫情的失控則使本已左支右絀的英國(guó)政府更加焦頭爛額。經(jīng)濟(jì)方面,有倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授直言,英國(guó)正遭受與歐洲大陸一樣糟糕的能源沖擊,與美國(guó)一樣糟糕的通貨膨脹,以及勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的獨(dú)特問(wèn)題。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),2023年,英國(guó)將成為七國(guó)集團(tuán)(G7)成員國(guó)中唯一一個(gè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮的國(guó)家,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)0.6%,凄風(fēng)慘雨還將持續(xù)。
經(jīng)濟(jì)衰退的負(fù)面影響外溢至英國(guó)政界和整個(gè)社會(huì)。政治方面,英國(guó)政壇自脫歐后持續(xù)震蕩,政黨之間齟齬未消,政黨內(nèi)部矛盾不斷,去年短短數(shù)月,保守黨政府就經(jīng)歷了三位首相、四位財(cái)政大臣。社會(huì)方面,通脹高企造成勞動(dòng)者實(shí)際收入減少、養(yǎng)老金縮水、工作條件惡化等問(wèn)題,各行各業(yè)的罷工潮連綿不絕。民眾排外情緒抬頭,社會(huì)治安情況惡化,國(guó)際數(shù)據(jù)公司Numbeo公布的“2023年全球安全/犯罪指數(shù)”排名顯示,全球142個(gè)國(guó)家或地區(qū)中,英國(guó)位列第77名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于香港特區(qū)的第6名,令人不忍卒視。
四問(wèn):英國(guó)政府真是為港人好嗎?
答:唯利是圖。炮制BNO簽證、反復(fù)炒作BNO議題,把香港大量金錢和勞動(dòng)力騙進(jìn)英國(guó)國(guó)門,英國(guó)政府可謂打得一手好算盤。
根據(jù)英國(guó)政策,符合資格的BNO港人移民英國(guó),需要繳付簽證相關(guān)費(fèi)用及醫(yī)療保健費(fèi)用,且要證明有足夠資金在英生活至少6個(gè)月才可申請(qǐng)簽證。其中,申請(qǐng)2年半BNO居留簽證,每人需支付180英鎊,5年簽證為250英鎊,成年人還需繳納英國(guó)醫(yī)療保健費(fèi)1560英鎊。收了這些還不滿足,英國(guó)一些政客又把主意打到港人的強(qiáng)積金(類似于中國(guó)內(nèi)地的養(yǎng)老保險(xiǎn))上,施壓香港銀行允許港人提前支取強(qiáng)積金帶到英國(guó)。有網(wǎng)友一針見(jiàn)血地指出:“英國(guó)最重視香港BNO移民的銀行戶口存款,每滴都要榨干!
鈔票大筆大筆地交出去,移英港人買到想象中的絕對(duì)自由了嗎?近日,口口聲聲在《香港問(wèn)題半年報(bào)告》中指責(zé)香港“限制集會(huì)自由”的英國(guó)政府,卻大力推動(dòng)修訂《公共秩序法案》,賦予警方更大權(quán)力以防止抗議示威活動(dòng)“造成嚴(yán)重影響”,把雙重標(biāo)準(zhǔn)演繹得淋漓盡致。這讓一批“黃絲”徹底傻眼,慌慌張張去信英政府高官表達(dá)反對(duì),可這些“人肉提款機(jī)”發(fā)出的聲音,英國(guó)政府根本不屑于入耳。
五問(wèn):BNO簽證還有吸引力嗎?
答:日薄西山。隨著移英港人的艱辛困頓陸續(xù)曝光,隨著英國(guó)政府的假仁假義被越來(lái)越多的人看清,BNO簽證的吸引力已所剩無(wú)幾。
從總量看,港人申請(qǐng)移英人數(shù)遠(yuǎn)低于英政府估計(jì)。英國(guó)政府曾美滋滋地期待約15.4萬(wàn)BNO持有者在2021年內(nèi)抵英,但根據(jù)英國(guó)內(nèi)政部公布的數(shù)字,BNO簽證計(jì)劃頒布第一年,循BNO渠道申請(qǐng)移英的人數(shù)不過(guò)10萬(wàn)出頭,英國(guó)政府批出的簽證總數(shù)更是不足10萬(wàn)。從增量看,BNO簽證申請(qǐng)量呈下滑之勢(shì)。彭博社引用英國(guó)內(nèi)政部數(shù)據(jù)指出,2022年7月至9月,僅1.01萬(wàn)名BNO護(hù)照持有人申請(qǐng)長(zhǎng)期簽證,季度申請(qǐng)量創(chuàng)新低,同比下降44%?磥(lái),“日落帝國(guó)”嚴(yán)重高估了自身吸引力。
當(dāng)前,香港已進(jìn)入由亂到治走向由治及興新階段,疫后復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,香江之畔一派祥和繁榮景象,獅子山下的香港市民正齊心打造美好未來(lái)。嶄新的時(shí)代里,BNO不過(guò)是西風(fēng)落葉、明日黃花,必將被歷史的車輪碾得粉碎。
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