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中國是維護非洲安全穩(wěn)定的正能量(望海樓)

■ 賈平凡
2022年06月28日09:26 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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  首屆中國—非洲之角和平會議日前在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開。這是中國與非洲之角地區(qū)與會各方共同推進中方提出的“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”的重要舉措。會議就促進該地區(qū)的和平、發(fā)展和治理達成重要共識,受到地區(qū)國家普遍歡迎,也再次見證了中國為維護非洲安全穩(wěn)定貢獻的正能量。

  非洲之角戰(zhàn)略位置重要,發(fā)展?jié)摿薮。但近年來,熱點問題激化升溫,時而爆發(fā)沖突對抗,地區(qū)和平穩(wěn)定受到嚴重威脅。非洲之角國家普遍認同中國對非友好政策,期待中國為地區(qū)和平發(fā)展發(fā)揮更大作用。為支持地區(qū)國家應對安全、發(fā)展、治理三重挑戰(zhàn),中方今年1月提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,強調(diào)這一和平倡議由地區(qū)國家主導和推動,充分尊重地區(qū)國家的自主性,為各國搭建了對話協(xié)商、妥善處理地區(qū)糾紛的新平臺。

  隨著會議順利舉行,某些西方媒體便又開始“例行操作”,炒作所謂“中國意欲控制該地區(qū)”“與其他大國競爭”等論調(diào)。對此,肯尼亞《旗幟報》發(fā)表學者卡文斯·阿德希爾的評論文章指出,這一“構(gòu)想”高度呼應了地區(qū)國家希望將非洲之角建設(shè)成為一個穩(wěn)定、和平和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展地區(qū)的共同愿望,中方不附加任何政治條件,這與西方介入非洲之角問題的最后通牒式和脅迫性的做法形成鮮明對比。也有西方人士在反思。美國《外交官》雜志刊文稱,西方在非洲有殖民的“歷史污點”,而且總是抱著家長式、偏執(zhí)的外交框架,想用新自由主義發(fā)展模式對非洲進行“改造”,而中國則愿意傾聽非洲的訴求,關(guān)注和響應當?shù)卣膬?yōu)先事項——經(jīng)濟、金融和商業(yè)。

  中國始終認為,非洲是非洲人的非洲,非洲的事情應該由非洲人說了算。“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”的核心,是支持地區(qū)國家擺脫大國地緣爭奪的干擾,堅定走團結(jié)自強之路,把命運掌握在自己手中。

  中國一貫主張非洲應是國際合作的大舞臺,不應是大國博弈的競技場。在充分尊重非洲意愿、不干涉內(nèi)政、恪守國際關(guān)系基本準則基礎(chǔ)上,中國積極探索建設(shè)性參與非洲和平與安全事務的途徑:通過召開論壇和會議等形式,不斷深化中非和平安全領(lǐng)域的交流與對話;通過聯(lián)演聯(lián)訓、艦艇互訪等多種方式,支持非洲國家加強國防和軍隊建設(shè);支持薩赫勒、亞丁灣、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國家維護地區(qū)安全和反恐努力;在共建“一帶一路”、社會治安、聯(lián)合國維和、打擊海盜、反恐等領(lǐng)域,推動實施安全援助項目并幫助非洲國家培訓軍事人員;支持聯(lián)合國在維護非洲和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用,成為安理會五個常任理事國中向非洲派遣維和人員數(shù)量最多的國家;不斷加強領(lǐng)事合作,推動執(zhí)法部門合作,共同打擊各類跨國犯罪……中國對非洲國家的幫助真誠而務實,非洲國家心中有桿秤。厄立特里亞總統(tǒng)伊薩亞斯表示,中國是非洲不可或缺的真正發(fā)展伙伴,期待中國在非洲和平、發(fā)展進程中發(fā)揮更大作用。

  中非歷來是命運共同體。安全上守望相助是中非合作的“五大支柱”之一。近年來,中國不斷參與非洲和平與安全事務的頂層設(shè)計。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會確定的中非“十大合作計劃”中,有“中非和平與安全合作計劃”;2018年中非合作論壇北京峰會達成的中非“八大行動”中,有“實施和平安全行動”;2021年中非合作論壇第八屆部長級會議批準的“九項工程”中,有“和平安全工程”。這些著眼非洲實情、體現(xiàn)非洲需求的頂層設(shè)計,使得中非攜手打造安全共筑的中非命運共同體的路線圖更清晰、可操作性更強。

  展望未來,中非雙方將繼續(xù)秉持“真誠友好、平等相待,互利共贏、共同發(fā)展,主持公道、捍衛(wèi)正義,順應時勢、開放包容”的中非友好合作精神,積極推進落實“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,不斷為構(gòu)建新時代中非命運共同體注入新動力。

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(責編:賈文婷、劉潔妍)

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