國際觀察:做出符合時代潮流的正確選擇
6月22日晚,國家主席習近平以視頻方式出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表題為《把握時代潮流 締造光明未來》的主旨演講。在演講中,習近平主席提出了五大時代之問,并給出了明確的答案,呼吁世界做出符合時代潮流的正確選擇。
要和平,不要戰(zhàn)爭。兩次世界大戰(zhàn)給人類帶來的教訓(xùn)是慘痛的。擁抱和平、反對戰(zhàn)爭是世界各國及其人民的共識,基于所謂實力搞霸權(quán)主義、集團政治不受歡迎。正是基于兩次世界大戰(zhàn)的深刻教訓(xùn),聯(lián)合國憲章開門見山地將“維持國際和平及安全”寫入聯(lián)合國的宗旨。
基于聯(lián)合國憲章的基本精神,習近平主席提出了全球安全倡議,倡導(dǎo)各國堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀;堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整;堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則;堅持重視各國合理安全關(guān)切;堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧與爭端;堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。在6月22日的演講中,習近平主席重申上述要點,倡導(dǎo)以保持全球長久和平和普遍安全為出發(fā)點來構(gòu)建新型國際關(guān)系,即構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的國際關(guān)系,摒棄零和博弈,共同反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。
要發(fā)展,不要衰退。習近平主席曾多次指出,發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。發(fā)展的核心在于可持續(xù)發(fā)展,即聚焦并實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標。
中國特別強調(diào)聚焦發(fā)展的重要性,是因為全球發(fā)展正遭遇嚴重挫折。當前,世紀疫情導(dǎo)致全球極端貧困人口20多年來首次上升,世界經(jīng)濟復(fù)蘇不確定性增加,地區(qū)沖突和全球治理挑戰(zhàn)嚴峻復(fù)雜。上述當前全球發(fā)展的現(xiàn)實情況與聯(lián)合國確定的2030年可持續(xù)發(fā)展目標相比,差距不是在縮小,而是仍在擴大。因此,習近平主席再次強調(diào)全球發(fā)展倡議及其重點內(nèi)容,全面推進減貧、衛(wèi)生、教育、數(shù)字互聯(lián)互通、工業(yè)化等領(lǐng)域合作。
要合作,不要對抗。面對當前的世界形勢,唯一正確的選擇是合作。秉承金磚精神,加強團結(jié)合作,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),才能取得最終勝利。
目前的合作重點和主要方式至少應(yīng)包括以下四方面:一是要加強溝通協(xié)調(diào),就當前所面臨的十分嚴峻的國際政治經(jīng)濟形勢達成共識;二是需要就全球政治、安全、人權(quán)、經(jīng)濟、社會等各項發(fā)展事業(yè)形成相向而行的合作政策;三是以加快實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程所確定的目標為抓手,重點解決極端貧困、饑餓與營養(yǎng)不良、社會公平正義等問題;四是對當前不斷加碼的經(jīng)濟制裁做出客觀評估并提出解決辦法,以防止由于經(jīng)濟制裁而加劇目前的困難與問題。
要開放,不要封閉。在6月22日的演講中,習近平主席強調(diào),包容普惠、互利共贏才是人間正道。我們要堅持開放包容,拆除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的藩籬,引導(dǎo)推動全球化健康發(fā)展,讓資金和技術(shù)自由流動,讓創(chuàng)新和智慧充分涌現(xiàn),匯聚世界經(jīng)濟增長合力。
開放涉及多方面內(nèi)容,其中最根本的是要堅持繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化進程。只有在經(jīng)濟全球化背景下,世界各國才可以通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)互利共贏,促進共同發(fā)展。
因此,從國際層面來看,如何適應(yīng)經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,完善全球經(jīng)濟治理體系非常重要。目前正在推進的世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行的改革,旨在適應(yīng)不同國家經(jīng)濟實力和發(fā)展需求的變化,增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),目的就是為推動世界減貧事業(yè)、從而更好地促進全球可持續(xù)發(fā)展提供制度支撐。
在改革與完善現(xiàn)有全球經(jīng)濟治理體系的同時,新興市場國家和發(fā)展中國家通過增量的方式增加全球經(jīng)濟治理供給,也是非常有益的探索。金磚國家根據(jù)自身發(fā)展需要,創(chuàng)設(shè)金磚國家新開發(fā)銀行和金磚國家應(yīng)急儲備基金,對于促進金磚國家以及相關(guān)發(fā)展中國家的發(fā)展、保障其金融安全具有重要意義。如果中國與廣大發(fā)展中國家一道,積極推動構(gòu)建新的全球減貧治理平臺,將對世界減貧事業(yè)做出重大貢獻。
只要我們在世界面臨百年之大變局的關(guān)鍵時刻做出正確選擇,只要我們選擇和平、發(fā)展、合作、開放,世界向何處去的問題也就自然地有了正確答案,世界和人類將邁向更加美好的未來。
(作者是北京師范大學新興市場研究院院長、金磚國家智庫合作中方理事會委員)
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