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何露楊:金磚國(guó)家已成為國(guó)際舞臺(tái)一支建設(shè)性力量
中國(guó)社科院拉美研究所巴西研究中心副秘書長(zhǎng)何露楊。受訪者供圖 |
人民網(wǎng)北京6月17日電 (記者魯揚(yáng)、符園園)“加強(qiáng)貿(mào)易投資合作,加強(qiáng)財(cái)金合作,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,推動(dòng)科技創(chuàng)新合作,推動(dòng)發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟(jì)……”2017年9月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚中國(guó)廈門,發(fā)表了《廈門宣言》,將金磚合作推向機(jī)制化。
時(shí)隔5年,2022年,中國(guó)再次成為金磚國(guó)家主席國(guó),將舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤等系列活動(dòng)。中國(guó)社科院拉美研究所巴西研究中心副秘書長(zhǎng)何露楊在接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,“經(jīng)過16年的發(fā)展,金磚國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)際舞臺(tái)上一支積極、穩(wěn)定的建設(shè)性力量,為促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作、推進(jìn)全球治理體系變革做出積極貢獻(xiàn),金磚機(jī)制的影響力和吸引力與日俱增!
2001年,高盛前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚國(guó)家”這一概念。2006年9月,巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四國(guó)外長(zhǎng)舉行了首次會(huì)晤,金磚國(guó)家正式開啟合作序幕!俺闪⒁詠恚鸫u國(guó)家通過持續(xù)的溝通協(xié)調(diào),深化團(tuán)結(jié)合作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)投資水平不斷提升,人文交流日益密切,金磚國(guó)家的身份認(rèn)同進(jìn)一步加深!焙温稐畋硎尽
作為金磚國(guó)家首字母的國(guó)家,巴西(Brazil)與中國(guó)的合作成果豐碩,尤其是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。巴西是中國(guó)第八大貿(mào)易伙伴國(guó),而中國(guó)連續(xù)13年保持巴西最大貿(mào)易伙伴地位,雙邊貿(mào)易連續(xù)4年突破1000億美元。面對(duì)新冠疫情的沖擊,中巴貿(mào)易展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力,2021年雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)37%,達(dá)1641億美元。此外,巴西是中國(guó)在拉美最大投資目的地,2007年至2020年間,中國(guó)對(duì)巴西累計(jì)投資661億美元,中國(guó)已成為巴西最主要的境外投資來源國(guó)之一。
實(shí)際上,金磚國(guó)家的合作不局限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,在科技創(chuàng)新、綠色低碳等諸多領(lǐng)域都有廣泛的合作。在前不久舉行的中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)第六次會(huì)議上,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也提出了挖掘能源轉(zhuǎn)型及低碳經(jīng)濟(jì)的新機(jī)遇。
2010年,清華大學(xué)就和巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學(xué)合作建立了中巴氣候變化與能源技術(shù)創(chuàng)新研究中心,成為兩國(guó)清潔能源與氣候變化領(lǐng)域科技文化交流的重要平臺(tái)。在中心的協(xié)調(diào)下,中巴共同推動(dòng)了“酶法生產(chǎn)生物柴油”、“太陽(yáng)能熱利用”等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)在巴西的產(chǎn)業(yè)化示范;2014年以來,國(guó)家電網(wǎng)成功投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)巴西電網(wǎng),為中巴綠色能源合作打造了一張“金字名片”;2019年3月,巴西美麗山二期特高壓輸電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全線貫通,成為中國(guó)在巴西乃至拉美地區(qū)推動(dòng)“一帶一路”倡議的重要實(shí)踐,為巴西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新動(dòng)力……談到這些合作項(xiàng)目,何露楊認(rèn)為,中巴綠色低碳合作改善了巴西民眾的生活環(huán)境,在填補(bǔ)能源缺口、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的同時(shí)也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
今年以來,受到新冠疫情和國(guó)際局勢(shì)的影響,糧食安全問題備受關(guān)注。6月8日,第十二屆金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議以視頻形式召開,重點(diǎn)圍繞全球糧食安全、減貧等領(lǐng)域,就進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了深入交流。得益于金磚機(jī)制對(duì)中巴雙邊關(guān)系的促進(jìn)和深化作用,兩國(guó)的農(nóng)業(yè)合作取得豐碩成果。從2008年以來,中國(guó)一直是巴西最大的農(nóng)產(chǎn)品出口目的國(guó)。2020年,在新冠疫情導(dǎo)致全球貿(mào)易低迷的形勢(shì)下,中巴農(nóng)業(yè)貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng),巴西對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近10%,達(dá)340億美元,占巴西農(nóng)產(chǎn)品出口的三分之一、對(duì)華出口的一半。去年,巴西對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口更是高達(dá)410.2億美元,較上年增長(zhǎng)20.6%。在何露楊看來,在糧食安全備受關(guān)注的當(dāng)下,中巴深化農(nóng)業(yè)合作前景廣闊,“兩國(guó)不僅可以通過商簽雙邊協(xié)議,促進(jìn)中巴農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資便利化,還可以在打造農(nóng)業(yè)基建物流體系、創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)、推進(jìn)綠色低碳農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大技術(shù)與人員交流等方面加強(qiáng)合作!
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多,何露楊認(rèn)為,中巴兩國(guó)可以從以下幾個(gè)方面增加務(wù)實(shí)合作:一是促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易投資便利化;二是加強(qiáng)可再生能源合作;三是發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)的乘數(shù)效應(yīng)。此外,兩國(guó)可以從雙邊關(guān)系出發(fā),通過增進(jìn)政治互信、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來、密切人文交流,不斷豐富中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,保障兩國(guó)的安全和發(fā)展利益,與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)多邊領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào),借助金磚國(guó)家、G20、WTO、聯(lián)合國(guó)等機(jī)制平臺(tái)發(fā)出共同的聲音,提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家整體應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。
在五年前的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤上,中國(guó)提出“金磚+”概念,得到各方的積極響應(yīng)。今年5月召開了金磚國(guó)家同新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì),這是首次“金磚+”外長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)。金磚合作機(jī)制自建立以來,一直是代表新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的重要合作機(jī)制,也是南南合作的重要平臺(tái)。何露楊認(rèn)為,擴(kuò)員有助于擴(kuò)大金磚機(jī)制的覆蓋面,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的力量,放大新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的聲音,提升金磚國(guó)家參與國(guó)際事務(wù)、推動(dòng)全球治理改革的代表性與合法性!霸诋(dāng)前百年變局、世紀(jì)疫情、國(guó)際熱點(diǎn)交織疊加的形勢(shì)下能更加有效的應(yīng)對(duì)地區(qū)及全球性的挑戰(zhàn)!
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