續(xù)寫中日韓合作新時(shí)代篇章(望海樓)
12月24日,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在四川成都與韓國總統(tǒng)文在寅、日本首相安倍晉三共同出席第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這次會(huì)議是在三國合作機(jī)制成立20周年、國際地區(qū)局勢面臨深刻復(fù)雜變化、三國關(guān)系向好發(fā)展的大背景下舉行的。面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局,三國領(lǐng)導(dǎo)人就彼此關(guān)心的重大問題與國際和地區(qū)熱點(diǎn)坦率交換意見,明確了未來合作的重點(diǎn)領(lǐng)域與前進(jìn)方向,中日韓合作正跨步邁向新時(shí)代。
回顧20年合作歷程,盡管道路并非一帆風(fēng)順,但中日韓三國砥礪前行,共同站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中日韓合作從最初在“東盟與中日韓”(10+3)框架內(nèi)展開對(duì)話與合作,到中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議作為獨(dú)立合作機(jī)制運(yùn)作至今,取得了一系列豐碩成果。此次會(huì)議是在去年時(shí)隔兩年半重啟的第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議基礎(chǔ)上,為未來十年三國合作謀篇布局的一次重要會(huì)議,旨在推動(dòng)三國提升合作水平,促進(jìn)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。面向未來,中日韓合作大有可為。
首先,三國在捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易體制方面擁有廣泛共識(shí)。中日韓三國都是亞洲乃至世界上有分量、有影響的重要國家,三國GDP占全球總量五分之一以上,并互為重要貿(mào)易伙伴,在全球貿(mào)易格局中具有極其重要地位;在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度建設(shè)上,中日韓三國在構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)、推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等方面發(fā)揮著舉足輕重作用;與此同時(shí),中日韓也在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)扮演著重要角色,面對(duì)共同的外部挑戰(zhàn),三國擴(kuò)大共同利益的共識(shí)不斷凸顯。
其次,三國在務(wù)實(shí)合作方面存在廣闊空間。此次會(huì)議的重點(diǎn)議題之一就是加強(qiáng)三國的務(wù)實(shí)合作。在新形勢下,中日韓三國在推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”和第三方市場合作以及人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在互利合作廣闊空間。此次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理堅(jiān)定承諾中國將按照市場化原則進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。三國加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,離不開外部因素推動(dòng),更是三國基于多元利益需求的結(jié)果。
此外,三國在促進(jìn)地區(qū)與全球穩(wěn)定繁榮方面需要發(fā)揮重要協(xié)調(diào)作用。中日關(guān)系在去年重回正軌基礎(chǔ)上,雙方一致同意推動(dòng)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系,共同開辟兩國關(guān)系新未來;中韓兩國也從大局和長遠(yuǎn)角度出發(fā)處理兩國關(guān)系,致力于增強(qiáng)政治互信,拓展互利合作;日韓關(guān)系出現(xiàn)波折,來華參會(huì)為日韓接觸提供了平臺(tái);朝鮮半島和談進(jìn)程取得積極進(jìn)展,但由于朝美對(duì)話不暢,半島形勢有所趨緊,因此三國未來繼續(xù)保持溝通協(xié)調(diào)、堅(jiān)持勸和促談、推動(dòng)政治解決半島問題顯得尤為重要。
下一個(gè)十年,中日韓合作仍是亞洲乃至世界發(fā)展助推器。此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為過去20年三國合作寫下精彩注腳,也為未來中日韓合作闊步向前作出前瞻性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。國際風(fēng)云變幻莫測,中日韓合作仍面臨諸多挑戰(zhàn),這需要三國保持從容不迫的戰(zhàn)略定力并具備登高望遠(yuǎn)的全局視野,堅(jiān)持在相互尊重、求同存異的基礎(chǔ)上攜手向前,為中日韓合作續(xù)寫新時(shí)代篇章。
(作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授,國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
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