特朗普訪華:不“空手而來”才能不“空手而歸”
特朗普開啟亞洲之行 (圖源:中國青年網(wǎng)) |
11月初,美國總統(tǒng)特朗普將對中國進行正式訪問。這次訪華將是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后第一次來到中國,也是中共十九大之后中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人第一次會面,自然吸引到全球關(guān)注。
對于這一次特朗普的訪華,美國經(jīng)濟界也不閑著。據(jù)美媒報道,借著這次特朗普訪華的機會,美國至少有100多家的大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人爭先恐地申請陪同訪華。由于名額有限,真正能夠“沾光”特朗普訪華的美國企業(yè)也只有40家左右。
目前來看,能隨同特朗普總統(tǒng)訪華的企業(yè)都是在全世界有相當(dāng)影響力的大公司。作為全球投行的佼佼者,美國高盛公司一直對中國市場“情有獨鐘”。高盛在中國設(shè)有多個辦事處,高盛CEO布蘭克費恩在今年6月也剛剛訪問過中國。在全世界都存在不安定因素的情況下,他認為“中國幾乎是一個穩(wěn)定的島嶼”。除高盛外,跟隨特朗普訪華的美國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人更多來自高通、陶氏杜邦、霍尼韋爾、波音等美國實業(yè)界。這些企業(yè)就是振興美國制造業(yè)的基礎(chǔ),而如果離開了中國市場所帶來的機會,這些企業(yè)未來的發(fā)展空間就會受到制約?磥,美國經(jīng)濟界對于特朗普的這次訪華抱有相當(dāng)大的期望值。如果歸來時“兩手空空”,不僅這些“蹭”訪中國的美國企業(yè)會失望,美國支持者也不會滿意。
中美兩國是當(dāng)今世界主要的貿(mào)易伙伴,相互間發(fā)展互利共贏關(guān)系的空間很大。不過,貿(mào)易不平衡問題卻長期困擾著中美兩國貿(mào)易的發(fā)展。近些年來小布什、奧巴馬等歷任美國總統(tǒng)都十分關(guān)注這個問題。按照中國海關(guān)統(tǒng)計,2016年中國對美國的貨物貿(mào)易出口額為3850.8億美元,中國從美國的貨物貿(mào)易進口額為1344億美元,中國在對美國進出口貿(mào)易中保持2506.8億美元的順差。粗算下來,中國每從美國進口1美元商品的同時,大約要向美國多出口商品接近2個美元。而按照美方的統(tǒng)計,2016年美國對中國的貿(mào)易逆差達到3470億美元,占美國總貿(mào)易赤字的近一半。
特朗普自然不希望這次訪華“空手而歸”。但要準(zhǔn)確判斷歸來時“空不空手”并不應(yīng)當(dāng)由那些政客們說了算,而是應(yīng)當(dāng)由美國的國家利益作為判斷依據(jù)。盡管這些年來美國在對中國的貿(mào)易中存在著較大規(guī)模的逆差,但這是有中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異所決定的,F(xiàn)階段,中國向美國出口的產(chǎn)品大多數(shù)是勞動密集型產(chǎn)品,附加值自然是較低,而美國向中國出口的產(chǎn)品附加值卻相當(dāng)高。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的落差決定了中國向美國出口是多出不多賺,美國對華出口是少出不少賺。況且,別看中國向美國出口的貿(mào)易額比較大,但其中相當(dāng)一部分屬于美國在華投資企業(yè)向美國返銷的商品,自然是順差在我、利潤在你,中方也因此而“躺槍”。從這個意義上講,如果這一回特朗普訪華時在中美貿(mào)易不平衡問題上過分向中國“叫板”,不僅會“空手而歸”,而且很可能是“丟掉西瓜撿芝麻”。
中國人常說“好說好商量”。對于中美兩國之間的貿(mào)易不平衡問題,中國也十分重視。2017年初,國家主席習(xí)近平與特朗普總統(tǒng)舉行了海湖莊園會見。雙方達成了百日計劃,這就是“好說好商量”的典型范例。隨著百日計劃的執(zhí)行,不僅美國的牛肉進入到中國市場,而且美國在天然氣貿(mào)易、信用評級服務(wù)、電子支付等方面獲得了進入中國市場的更多便利。中國人還有句話也很有道理,這就是“來而不往非禮也”。在百日計劃中,美國之所以獲得了上述實惠,在很大程度上也離不開美方在百日計劃上所表現(xiàn)出的積極姿態(tài)。例如,美國在百日計劃中對于中國禽肉出口美國上的“松口”,至少也起到了制造相對寬松氣氛的作用。如果這一回特朗普來華訪問要想不出現(xiàn)“空手而歸”的情況,創(chuàng)造令雙方都舒服的寬松氣氛至關(guān)重要。
其實,特朗普要做到不“空手而來”也不難:心誠則靈。在這次訪華中,如果特朗普還是希望在中美貿(mào)易不平衡問題上不“空手而歸”,那么就應(yīng)當(dāng)明白“解鈴還須系鈴人”的道理。中國也希望美中兩國的貿(mào)易取向平衡發(fā)展,否則,巨大的貿(mào)易順差也容易增加外匯占款,客觀上會加大穩(wěn)定金融市場與貨幣政策的難度。不過,解決中美貿(mào)易不平衡只是單方面熱絡(luò)也不行。如果美國在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制上更加積極一些,自然不會讓特朗普“空手而來”,而因此而增加的美國對華出口當(dāng)然也不會讓特朗普“空手而歸”。
總之,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美兩國國家關(guān)系健康發(fā)展的壓艙石與推進器。在經(jīng)濟全球化時代,中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展盡管經(jīng)歷過不少波折,但在你中有我、我中有你的格局下,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的大方向還是要細心呵護,而不應(yīng)當(dāng)輕易改變的。由此看來,就特朗普這次對中國訪問而言,要想不“空手而歸”,就需要用合作博弈思維替代對抗博弈思維。
(白明,商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長,海外網(wǎng)專欄作者)
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