觀察:國際社會看好中國經濟上半年答卷
“國內生產總值增長了6.9%,財政收入增長了9.8%,城鄉(xiāng)新增就業(yè)735萬人,消費、投資、出口實現了比較均衡的增長……”2017年已然過半,中國經濟交出上半年答卷——形勢穩(wěn)中向好,結構調整深化。
中國經濟今年上半年成績單,高出國際一些權威機構和專家的預期。國際貨幣基金組織(IMF)在7月底發(fā)布的《世界經濟展望報告》更新內容中,將中國今明兩年經濟增長預期分別上調0.1和0.2個百分點。IMF認為,中國經濟表現強勁,仍是世界經濟發(fā)展的主要驅動力。
亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機構今年相繼發(fā)布的經濟預測報告無一不對中國經濟予以積極評價。境外主流媒體也對中國上半年經濟表現給予了正面評價,國際社會持續(xù)看好中國經濟增長。近日,一批國際金融、經濟領域專家在接受本網記者的專訪中,解讀中國為何能在全球經濟復蘇疲軟的大環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
加強金融監(jiān)管 提振可持續(xù)發(fā)展信心
習近平總書記提出,金融是國家重要的核心競爭力,要主動防范化解系統性金融風險。7月中旬的全國金融工作會議釋放出,中國將設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責,備受海內外各界關注。
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民指出,當今全球大環(huán)境中,類似“黑天鵝”“灰犀!钡瓤赡軟_擊金融風險底線的事件頻有發(fā)生,中國要保持清醒頭腦和高度敏感性確保穩(wěn)中求進的經濟發(fā)展主基調。
穆迪的銀行業(yè)分析師茱莉亞·萬在一份聲明中表示:“中國政府采取更靈活的政策來遏制‘影子銀行’,有助于緩解銀行的資產風險,并解決金融體系一些關鍵的失衡問題!眹H貨幣基金組織經濟顧問兼研究部主任莫里·奧伯斯費爾德同樣認為,中國政府在金融監(jiān)管方面采取的舉措值得肯定。
一些海外媒體和接受本網記者采訪的經濟學家也對“防止中國經濟出現系統性風險”給予關注,認為加強金融監(jiān)管,確保金融市場穩(wěn)定的舉措打消了外界對中國債務增長問題的顧慮,穩(wěn)定了對中國經濟平穩(wěn)發(fā)展的信心。
布魯金斯學會中國經濟研究員、世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒告訴本網記者,中國信貸的快速增長、影子銀行以及盲目的海外投機項目對中國經濟前景帶來負面影響,其造成的債務風險一直受到外界擔憂。“但是中國政府已明確了加強金融監(jiān)管,使其成為長期政策,這將有助于消除貨幣壓力!
“非常及時!非常重要!”亞洲開發(fā)銀行副首席經濟學家莊巨忠在接受本網記者采訪時指出,中國政府采取了加強金融監(jiān)管的舉措,控制住了一些高風險帶來的消極因素。這些政策調整減少了銀行與非銀行金融機構間、信貸供給間的聯系,將增強中國經濟的可持續(xù)性增長,促進中國從低收入向高收入國家的平穩(wěn)過渡,“盡管這些措施中的部分可能會在短期內給中國經濟增長帶來一些壓力,但長期回報將是非常重要的!
南非標準銀行集團中國辦事處經濟學家杰里米·斯蒂文斯對本網記者說,金融穩(wěn)定與國家安全息息相關。中國央行已設定了一個保守的宏觀環(huán)境,各監(jiān)管機構以高度協調的方式積極配合。“在過去的時間里,我們看到更多信心。在新的監(jiān)管政策下產生的信貸如與經濟活動相一致,并服從服務于經濟社會發(fā)展,形成新的增長動力,中國政府實施的金融監(jiān)管舉措就會被證明是有效的。”
皮特森國際經濟研究所分析師黃子軒指出,國際清算銀行數據顯示,中國非金融企業(yè)信貸與國內生產總值的比率并沒有像2016年的那樣上升,這展示了中國政府加強金融監(jiān)管和去杠桿化措施的結果!爸袊訌娊鹑诒O(jiān)管是基于他們對當前信貸增長問題的認識。此外,金融監(jiān)管還包括對對外投資進行更嚴格的監(jiān)管。境外投資回報率低這一風險有可能會轉移到國內金融業(yè)。對此,金融監(jiān)管機構已經采取了一些措施。
中國創(chuàng)造更健康的市場環(huán)境
全國金融工作會議中提到的妥善處理“僵尸企業(yè)”一時間成為國內外輿論關注的重點。一些媒體認為,在中央政治局會議中,將處置“僵尸企業(yè)”比喻是“牛鼻子”,可見這項工作的重大意義。
“僵尸企業(yè)”是指連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經營的企業(yè)!度嗣袢請蟆钒l(fā)表評論認為,處置“僵尸企業(yè)”是當前推進供給側結構性改革的關鍵之舉,也是防止系統性金融風險的必要條件。
“解決僵尸企業(yè)的問題,將有助于降低系統性金融風險,提高金融系統的可靠性和穩(wěn)定性,并使中國經濟更有彈性,減少其內部和外部沖擊的脆弱性,”莊巨忠說。
戴維德·多勒也認為,“僵尸企業(yè)目前是一個發(fā)展問題。中國應該讓這些企業(yè)退出市場,并追究其債務。這樣的話,將會給中國創(chuàng)造一個更健康的市場環(huán)境,有助于去除杠桿化!
“我非常贊賞中國當局能意識到處置僵尸企業(yè)的問題”杰里米·斯蒂文斯指出,企業(yè)和金融機構必須將現實的經濟活動放在發(fā)展的重中之重,那些不能存活企業(yè)就應及時淘汰。
“特別是一些國有僵尸企業(yè),沒有發(fā)揮應有的作用卻享受著優(yōu)惠待遇。因此,僵尸企業(yè)的存在對提供貸款的銀行構成威脅,提高了潛在的財務風險。更為嚴格的監(jiān)管措施將會對這些風險進行管控”黃子軒說。
國際機構:中國經濟增長動力強勁
中國經濟上半年成績單令國際社會普遍看好。國際貨幣基金組織、亞開行、世界銀行、普華永道等多家國際機構今年相繼發(fā)布的經濟預測報告無一不對中國經濟予以積極評價。不僅如此,境外主流媒體也對中國上半年經濟表現給予了正面評價,國際社會持續(xù)看好中國經濟增長。
國際貨幣基金組織除了三次上調中國今明兩年經濟增長預期外,該機構主席拉加德甚至在出席活動時透露,按照當前的經濟發(fā)展趨勢,IMF有可能在未來10年內將總部從華盛頓遷到北京。她對此解釋說,IMF章程規(guī)定總部應設在份額最大的成員經濟體。
德國《世界報》報道稱:“多年來,國際上一直有人唱衰中國經濟,F在,中國再次公布好得驚人的數據。中國經濟火車頭正開足馬力。中國以此戳穿了多年來唱衰中國經濟的全部謊言!
英國倫敦政治經濟學院全球事務研究所主任埃里克·伯格洛夫為本網的撰文中指出,目前,中國經濟正處在調速換擋期,依舊保持著中高速增長。事實上,對任何一個經濟體來說,維持長期的高速增長都是不現實的,也是不可取的。增長質量比增長速度更重要。中國當前需要著重提高全要素生產率,即更有效地利用勞動力和人力資本。
他還認為,長期的增長必須靠生產力的提高來實現,而這取決于創(chuàng)新,即新產品、新流程、新技術等。值得欣慰的是,中國在全球價值鏈中的地位正在逐漸攀升。影響中國能否繼續(xù)提高生產力的一個重要因素是其吸收和采用新技術的能力。中國的信息技術產業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢非常良好,高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長13.1%和11.5%,并且在股市估值高,反映出市場對未來增長的預期。毫無疑問,中國高技術制造業(yè)的崛起將對全球產生重大影響,而且它對中國產業(yè)結構轉型升級的積極影響已經體現出來。
專家認為,中國政府在創(chuàng)造就業(yè)方面取得的成效有力支撐了消費對經濟增長的促進作用。
“近年來,中國國內消費已成為經濟增長的驅動力,這要歸功于穩(wěn)定的就業(yè)、薪資增長和中等收入群體的崛起。此外,完善的社會保障制度也是有力的保障。展望未來,為確保中國消費的穩(wěn)定增長,政府應繼續(xù)擴大中等收入群體規(guī)模。有利于政府減少收入不平等、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)差距;城市會因此創(chuàng)造更多的高薪崗位來吸引人才”莊巨忠對此表示。
“創(chuàng)造就業(yè)機會與勞動力技能匹配是非常重要的,在這種情況下,中國老百姓能享受到生活質量提高,從而刺激購買力上升,并以一種與全球經濟可持續(xù)發(fā)展相一致的方式完成! 南非標準銀行集團中國辦事處經濟學家杰里米·斯蒂文斯對本網記者說道。
世界銀行前駐中國代表戴維德·多勒表示,“如果中國政府將財政支出從一些建設基礎設施項目轉移到為民眾創(chuàng)造一個健康、舒適的教育和生活環(huán)境中的話,會有利于中國經濟消費的增長!
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