趙磊:加強(qiáng)中葡合作 打造“海絲樣板”
人民網(wǎng)5月5日電 葡萄牙時(shí)間5月2日下午,人民日報(bào)海外網(wǎng)葡萄牙新聞網(wǎng)上線儀式暨“一帶一路”中葡經(jīng)濟(jì)論壇在葡萄牙里斯本隆重舉行,來自中葡兩國的政界、學(xué)界和商界精英、僑團(tuán)、華文媒體百余人出席。中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、“一帶一路”重點(diǎn)研究課題主持人趙磊在論壇做主旨發(fā)言時(shí)表示,在“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程中,遍布五大洲的葡語國家能夠憑借其充足的自然資源、超過2.6億人口的消費(fèi)市場和特殊的地理位置,與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的互補(bǔ)合作潛力。
以下為發(fā)言全文:
加強(qiáng)中葡合作 打造“海絲樣板”
2013年10月3日,國家主席習(xí)近平在印尼國會的演講時(shí),首次提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。葡萄牙是“海絲”建設(shè)的關(guān)鍵國家,并以創(chuàng)始成員國身份加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。中葡分處亞歐大陸的東西兩端,“一帶一路”建設(shè)將真正助推歐亞大陸一體化,為整個大陸帶來經(jīng)濟(jì)紅利以及充分的流動性與便利性,同時(shí)充分展現(xiàn)綠色、健康、智力與和平絲綢之路的時(shí)代內(nèi)涵。
“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。截至2016年年底,已有100多個國家表達(dá)了對共建“一帶一路”倡議的支持和參與意愿,中國與有關(guān)國家和國際組織簽署了近50份共建“一帶一路”合作協(xié)議,同20多個國家開展了機(jī)制化的國際產(chǎn)能合作;已在沿線國家設(shè)立了中白工業(yè)園、中泰羅勇工業(yè)園等56個境外合作區(qū);中老鐵路、瓜達(dá)爾港、希臘比雷埃夫斯港等建設(shè)取得重大進(jìn)展,46條中歐班列已經(jīng)成為“一帶一路”的品牌項(xiàng)目。
“一帶一路”進(jìn)展順利、成果豐碩
“一帶一路”是新時(shí)期中國對外開放戰(zhàn)略的新引擎,是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的總綱領(lǐng),也是參與全球治理構(gòu)建制度性話語權(quán)的總抓手!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇將于5月14日-15日在北京舉行,期間,28個國家元首和政府首腦將出席論壇,與會代表總?cè)藬?shù)將超過1200人。
“一帶一路”魅力指數(shù)越來越高,已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。其邏輯清晰、定位基準(zhǔn),展現(xiàn)了中國的使命擔(dān)當(dāng)、彰顯了國際社會的發(fā)展潮流,“一帶一路”的邏輯可以概括為三個字,即通、融、榮。
“通”是前提、條件,“通”突顯經(jīng)濟(jì)層面的合作共贏,互聯(lián)互通、包容性全球化、世界經(jīng)濟(jì)再平衡、共同現(xiàn)代化、國際產(chǎn)能合作、共享經(jīng)濟(jì)等是理解“通”的關(guān)鍵詞匯。三年以來,“一帶一路”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐漸成形,以中歐班列建設(shè)為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融、能源等領(lǐng)域取得了一批重要早期收獲。
“融”是本源、實(shí)質(zhì),“融”側(cè)重文明層面的文明互鑒,通心工程、人文格局、文化條件、重義輕利、親誠惠容等是理解“融”的關(guān)鍵詞匯!叭凇币馕吨袊皇且ㄟ^“一帶一路”去規(guī)劃世界,而是要充分融入世界,要打造一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。“融”強(qiáng)調(diào)開放性聚合,而不是生硬地追求趨同,凸顯排他性或搞小圈子。
“榮”是愿景、目標(biāo),“榮”強(qiáng)調(diào)全球治理層面的使命擔(dān)當(dāng),公共產(chǎn)品、人類命運(yùn)共同體等是理解“榮”的關(guān)鍵詞匯。公共產(chǎn)品的供給不僅要滿足國際社會對中國負(fù)責(zé)任大國的預(yù)期,更要增強(qiáng)全球民眾對美好圖景與光明前途的信心與決心。在全球治理遇困的背景下,中國會在理念、價(jià)值、制度等層面發(fā)力,助益和平與發(fā)展時(shí)代潮流。
在“海絲”關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力
第一,充分利用澳門資源,加強(qiáng)“海絲”節(jié)點(diǎn)作用。澳門是“海絲”的重要組成部分,甚至是聯(lián)通海上絲綢之路的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在60多萬人口中有3萬多名葡語國家后裔在澳門定居和生活,他們接受葡文教育,有葡語國家文化背景,對中葡兩國的營商環(huán)境、法律法規(guī)、文化、風(fēng)土人情以及生活習(xí)慣等有深刻的認(rèn)識和聯(lián)系。中葡兩國可以共同支持澳門建設(shè)成為世界旅游休閑中心,加快建設(shè)中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺,以澳門活力帶動整個“海絲”潛力。
第二,推動“中葡論壇”融合更多海絲合作要素。遍布五大洲的葡語國家,既擁有充足的自然資源,有超過2.6億人口的消費(fèi)市場,并各自處于相對優(yōu)越的地理位置,與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的互補(bǔ)合作潛力。2003年10月,由中國中央人民政府發(fā)起,澳門特區(qū)政府承辦的“中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門)”在澳門舉行。論壇每三年舉辦一次,其宗旨在于加強(qiáng)中國與葡語國家之間(葡萄牙、巴西、安哥拉、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、東帝汶、圣多美和普林西比)的經(jīng)貿(mào)交流與合作,發(fā)揮澳門聯(lián)系中國內(nèi)地與葡語國家的平臺作用,促進(jìn)中國內(nèi)地、澳門特區(qū)和葡語國家的共同發(fā)展。建議創(chuàng)設(shè)“中國-葡語國家‘海絲’博覽會,主動向“絲路”沿線國家推介中葡投資營商環(huán)境,促成商業(yè)配對和項(xiàng)目對接。
第三,與葡萄牙合作開拓非洲、亞洲、拉美等第三方市場。中國企業(yè)愿與發(fā)達(dá)國家企業(yè)一起,在拉美等地開展第三方市場合作。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力,通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大市場需求,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的良方。中國擁有大量中端產(chǎn)品、生產(chǎn)線和裝備產(chǎn)能,性價(jià)比高,適應(yīng)發(fā)展中國家需求;發(fā)達(dá)國家則擁有高端的技術(shù)和裝備。推動國際產(chǎn)能合作,把中方和發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢結(jié)合起來,生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備,能以較低價(jià)格和較高質(zhì)量滿足廣大發(fā)展中國家需求,帶動中國產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)達(dá)國家擴(kuò)大出口。李克強(qiáng)總理多次訪問歐洲,不遺余力地推動中歐雙方多領(lǐng)域的國際產(chǎn)能合作。他的講話當(dāng)中,出現(xiàn)頻率最高的話語就是“共同開發(fā)第三方市場”。2015年6月30日,中法兩國簽署了《開發(fā)第三方市場合作協(xié)議》,之后中法合作開拓第三方即英國核電市場,可謂“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目。
第四,加強(qiáng)教育以及體育等人文領(lǐng)域的交流合作。葡萄牙是傳統(tǒng)的足球強(qiáng)國,葡萄牙球星C羅在中國擁有很高的知名度和大量粉絲。在“一帶一路”合作中,葡萄牙可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,助推中國足球事業(yè)。除運(yùn)動員外,教練、裁判、球場管理、體育醫(yī)療等都是可以開拓的領(lǐng)域!耙粠б宦贰毙枰Z言鋪路,文化通心。建議兩國政府積極培養(yǎng)中葡雙語人才,尤其是經(jīng)貿(mào)類專業(yè)人才。在教育領(lǐng)域,除進(jìn)行海洋產(chǎn)業(yè)合作外,可加強(qiáng)兩國對海洋歷史與海洋文化的聯(lián)合研究,提升國際社會在和平與發(fā)展時(shí)期對海洋家園的新探索、新尊重、新利用。
總體而言,兩國合作潛力巨大,但對彼此的了解依然不夠:葡萄牙人對中國的印象僅限于澳門以及在葡華人,對中國內(nèi)地了解甚少。中國人對葡萄牙的了解僅限于歷史上的大航海時(shí)代以及今天的足球!耙粠б宦贰辈粌H包括基建、能源等硬聯(lián)通,更包括旅游、文化、教育等軟聯(lián)通,本質(zhì)上是“通心工程”。為此,要積極讓兩國企業(yè)特別是年輕人充分互動起來,只有打通文脈,才能持續(xù)地獲得商脈。
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