鄭永年三問全球化:“一帶一路”、亞投行將助推全球化
人民網(wǎng)北京4月9日電(常紅 覃博雅)中國與全球化智庫(簡稱CCG)9日在北京舉辦第三屆中國與全球化圓桌論壇。在“全球治理與中國擔當”分論壇上,新加坡國立大學東亞研究所所長,CCG學術委員會主任鄭永年在論壇上表示,中美兩個大國對國際資本的競爭會加劇,這種競爭也會促使全球化。中國加入國際經(jīng)濟次序成本是最低的,另起爐灶成本很高。中國當前要做的“一帶一路”、亞投行的開放性、包容性就是在發(fā)展中與大家一起寫規(guī)則,而不是寫好規(guī)則讓大家接受。
逆全球化和全球化的關系是怎樣的?
鄭永年說,逆全球化主要是看全球貿(mào)易水平低于全球GDP增長,美國、歐洲會不會搞貿(mào)易保護、高關稅?現(xiàn)在的逆全球化不可能像美國之前的閉關鎖國政策,任何一個國家沒有條件把國家封閉起來,反則逆全球化也會對全球化產(chǎn)生某些方面積極的作用,美國的全球化就是美國的資本流向世界的各個地方,美國的產(chǎn)業(yè)流向世界各個地方,現(xiàn)在特朗普想做的是重新復興美國,要把美國再工業(yè)化,吸引美國的資本回美國,這其實也是全球化。
下一輪美國、中國對國際資本的競爭會加劇,這種競爭也會促使全球化。我們不能說它流出來就是全球化流回去不是全球化,其實也是全球化。同樣對歐盟也一樣,英國的脫歐對歐盟是個打擊,歐盟以前的發(fā)展是發(fā)展不下去的,形成了吃大鍋飯現(xiàn)象,不生產(chǎn)光消費,我不認為英國會封閉起來,英國如果獨立出來,英國跟歐洲之間的競爭會加劇,這種競爭也會產(chǎn)生全球化。
美國、歐盟現(xiàn)在對全球化處于一個調(diào)整整頓的時期,這種調(diào)整整頓的時期是必須的。2008年以前美國的中產(chǎn)階級75%以上,現(xiàn)在不到50%,這是做不下去的,一定要調(diào)整,全球化本身沒有什么錯,是全球化與主權國家之間發(fā)生沖突了,特朗普不是不想搞全球化,他只知道現(xiàn)在的全球化是搞不下去的,對美國是沒利益的,對美國是一個整頓調(diào)整的時期,美國政府能對全球化影響的空間有限,只是講貿(mào)易保護,現(xiàn)在把資本吸收回美國只能用政策,像低稅收等,這些都會對美國產(chǎn)生正面影響。全球化基本就是全球大企業(yè)資本主導的現(xiàn)象,美國沒有一個人能夠主導資本的流動,特朗普也一樣,他現(xiàn)在只是利用美國的市場做一些事情,作為商人的他不會做非常不理性的事情。
中國在逆全球化情況下怎么走?
鄭永年認為,中國2016年的G20杭州峰會,尤其2017年年初達沃斯上習近平主席的演講,國際反響非常正面。中國下一步如何與國際自由主義經(jīng)濟接軌。但是我們要分清楚,國際自由主義的經(jīng)濟次序和國際政治主義的次序要分開來。中國歷史上自由貿(mào)易的精神我們是有的,但是我們不搞推廣民主,把自己的政治意識強加給別人,商業(yè)全球化出現(xiàn)很多問題,經(jīng)濟全球化會帶來很大的利益,美國、歐洲推動的自由主義的國際次序產(chǎn)生很大的問題,我們要把兩方面分開。
鄭永年說,中國應當更立場明確的是自由主義的國際次序,這個是二戰(zhàn)以來西方左派推動的。我認為西方自由主義經(jīng)濟次序沒有那么多的意識形態(tài),我們要區(qū)分清楚,中國先加入、接軌,到里面再改革,這個次序不合理也沒有替代,對中國人加入國際經(jīng)濟次序成本是最低的,而我們另起爐灶做一個成本很高,不合理我們就加以改革。中國作為全球第二大經(jīng)濟體,最大貿(mào)易國有這個能力,做一些補充,比如“一帶一路”、亞投行,這些不是取代世界銀行或者亞開行,我們僅是一個補充。
當前國際背景下,中國應該怎么做?
鄭永年說,近年來,中國受西方影響太大,總想著自己要去寫規(guī)則,美國TPP、TTIP也強調(diào)寫規(guī)則。奧巴馬錯了,美國現(xiàn)在寫規(guī)則太意識形態(tài)化,美國以前寫的規(guī)則有用,因為美國的經(jīng)濟好、國內(nèi)市場大,美國如果國內(nèi)市場小了、經(jīng)濟實力沒那么強了,寫再多的規(guī)則也沒用。
中國也是一樣,中國現(xiàn)在還遠遠沒有到寫規(guī)則的時候,不少人討論美國退出TPP中國加入,我認為是沒有想清楚,中國下一步要推動全球化不是規(guī)則導向的,是個發(fā)展導向的,要推動發(fā)展,現(xiàn)在逆全球化并不是說以前的規(guī)則出問題了,好多規(guī)則都限制發(fā)展的,像TPP不是推動經(jīng)濟發(fā)展,是推動西方政治全球化的方式,我們下一步要推動的不是TPP這樣的,而是像“一帶一路”這樣以發(fā)展為導向的,在發(fā)展中寫規(guī)則,不是寫好規(guī)則讓大家接受!耙粠б宦贰薄喭缎惺蔷哂虚_放性、包容性,大家在過程中商量規(guī)則,這是有效的。
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