引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作(聚焦G20杭州峰會(huì)·成果展望)
去年9月,聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)通過2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為全球發(fā)展描繪了新愿景;一年后,二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)首次在中國舉行,成為引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作的重大機(jī)遇。
在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程元年,杭州峰會(huì)首次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,首次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃,致力于推動(dòng)全球包容、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。國際社會(huì)積極評(píng)價(jià)中國富有長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性的設(shè)想和行動(dòng),期待杭州峰會(huì)在推動(dòng)落實(shí)發(fā)展議程方面引領(lǐng)風(fēng)氣之先,讓G20成為引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作的舞臺(tái)。
協(xié)調(diào)宏觀政策,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,南北發(fā)展失衡,全球仍有8億多人在忍饑挨餓。發(fā)展是各國人民的普遍愿望,也是解決世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的根本之道。2030年可持續(xù)發(fā)展議程開創(chuàng)性強(qiáng)、覆蓋面廣,彰顯史無前例的雄心壯志。
“一分部署,九分落實(shí)!2030年可持續(xù)發(fā)展議程事關(guān)全球發(fā)展前途命運(yùn),需要各國團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同推動(dòng)落實(shí)!皼]有世界各國宏觀政策的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)將是空談!卑拇罄麃唶⒋髮W(xué)教授彼得·德賴斯代爾指出。
聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)副主任西蒙對(duì)本報(bào)記者表示,2030年可持續(xù)發(fā)展議程不是短期項(xiàng)目,而是多國參與的龐大工程。在落實(shí)議程、實(shí)現(xiàn)17項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)時(shí),各國需要協(xié)調(diào)政策和行動(dòng),這樣才能步調(diào)一致,朝著正確方向前進(jìn)。
“G20成員間的政策協(xié)調(diào)最為關(guān)鍵。作為今年G20主席國,中國的角色和努力非常重要。”韓國中國經(jīng)濟(jì)金融研究所所長(zhǎng)全炳瑞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
中國一直是全球可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。在去年的聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上,習(xí)近平主席代表中國做出鄭重承諾,要推動(dòng)全球發(fā)展事業(yè)不斷向前。去年11月在G20安塔利亞峰會(huì)上,習(xí)近平主席表示,中國將把落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入“十三五”規(guī)劃,同時(shí)倡議二十國集團(tuán)成員都制定落實(shí)這一議程的國別方案,匯總形成二十國集團(tuán)整體行動(dòng)計(jì)劃,助推世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。中國將發(fā)展納入杭州峰會(huì)重要議題,正是為了協(xié)調(diào)各國發(fā)展政策。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、德國財(cái)政部前國務(wù)秘書海納·弗拉斯貝克認(rèn)為,杭州峰會(huì)提供了一個(gè)平臺(tái),讓發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家闡明自己的利益關(guān)切,表達(dá)進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話的需求。
對(duì)于中國作用,印度尼西亞國家科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心主任奴古荷深表贊同!爸袊軌驈(qiáng)化發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的政策協(xié)調(diào),成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)者。”
日本國際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家江原規(guī)由也認(rèn)為,中國在G20峰會(huì)平臺(tái)上推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,意義重大。期待作為今年G20主席國,中國推動(dòng)各方設(shè)立關(guān)注行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的具體機(jī)制。
分享發(fā)展機(jī)遇,打造合作共贏新局面
改革開放30多年來,中國走出了一條中國特色發(fā)展道路,基本實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),數(shù)億人口擺脫貧困。中國發(fā)展不僅增進(jìn)了13億多中國人的福祉,也有力促進(jìn)了全球發(fā)展事業(yè)。中國的成功實(shí)踐,增強(qiáng)了落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的信心。
墨西哥伊比利亞美洲大學(xué)教授維克多·普魯?shù)の鲓W在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,也是新興經(jīng)濟(jì)體中的先驅(qū),正在負(fù)責(zé)任地推動(dòng)全球性議程,促進(jìn)世界共同發(fā)展。“2030年可持續(xù)發(fā)展議程對(duì)于幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義,中國的成功實(shí)踐有助于推動(dòng)議程的落實(shí)!
泰國開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才告訴本報(bào)記者,中國在“十三五”規(guī)劃中提出五大發(fā)展理念,將全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的努力進(jìn)一步具體化。各國制定未來的發(fā)展藍(lán)圖都需要改革創(chuàng)新意識(shí),確保平衡發(fā)展,注重保護(hù)環(huán)境,力求開放包容,以便共享發(fā)展成果。
60多年來,中國積極參與國際發(fā)展合作,共向166個(gè)國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助,派遣60多萬援助人員,為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。面向未來,中國將繼續(xù)秉持義利相兼、以義為先的原則,同各國一道為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出努力。
在西蒙看來,中國是一個(gè)發(fā)展中大國,在自身發(fā)展的同時(shí),還幫助許多發(fā)展中國家一起發(fā)展,在世界上做出了表率。中國出巨資支持南南合作,提出“一帶一路”倡議,并牽頭建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這一切都顯示出中國是發(fā)展中國家真正的朋友。
“中方推動(dòng)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)聚焦發(fā)展問題,推動(dòng)共建‘一帶一路’,就是要助力2030年可持續(xù)發(fā)展議程!绷(xí)近平主席今年7月在北京會(huì)見聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文時(shí)指出,中方倡導(dǎo)設(shè)立亞投行,并愿同聯(lián)合國、世界銀行等國際組織加強(qiáng)合作,就是要同世界各國分享中國的發(fā)展機(jī)遇。
南非姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所研究員科維西·普拉向本報(bào)記者表示,中國在發(fā)展上進(jìn)行了艱苦卓絕的努力,成為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的典范。中國還向其他國家提供了支持,幫助它們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)!昂贾莘鍟(huì)將是一個(gè)激動(dòng)人心的機(jī)遇,將有力推動(dòng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)!
英國倫敦大學(xué)國王學(xué)院專家雷蒙·帕切科·帕爾多對(duì)本報(bào)記者表示,推動(dòng)包容、聯(lián)動(dòng)式發(fā)展對(duì)發(fā)展中國家來說十分重要。中國在準(zhǔn)備杭州峰會(huì)上付出了非常多努力,將團(tuán)結(jié)G20成員為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
推動(dòng)包容增長(zhǎng),樹立可持續(xù)發(fā)展典范
二十國集團(tuán)不僅屬于20國,還屬于全世界;二十國集團(tuán)關(guān)注的不僅是自身福祉,更是全人類的共同發(fā)展。在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程元年,中國首次擔(dān)任G20主席國,推動(dòng)各方共同制定落實(shí)議程的行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)真正的包容增長(zhǎng),這是歷史賦予中國的使命。國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)這一創(chuàng)舉,稱贊中國為全球可持續(xù)發(fā)展樹立了典范。
南非人文科學(xué)研究院金磚國家研究中心主任加亞·喬西對(duì)本報(bào)記者表示,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速放緩、失業(yè)率上升、貧窮和不平等問題凸顯,是落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的阻力。世界迫切需要制定一個(gè)切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程。杭州峰會(huì)將落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入G20框架,是這次峰會(huì)的一大看點(diǎn)。
法國扎菲爾歐亞合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、地緣政治學(xué)者貝文江對(duì)本報(bào)記者表示,杭州峰會(huì)將落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別的全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)框架,旨在消除饑餓與貧困,創(chuàng)造良好的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
德賴斯代爾認(rèn)為,杭州峰會(huì)首次將發(fā)展問題全面納入領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別的全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)框架,并擺在突出位置,是峰會(huì)議題設(shè)置的一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變。
印度德里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉朱對(duì)本報(bào)記者說,可持續(xù)發(fā)展是全球性議題,對(duì)各經(jīng)濟(jì)體來說都非常重要。中國利用主辦G20杭州峰會(huì)的契機(jī),號(hào)召各國討論落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,這是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)!霸诳沙掷m(xù)發(fā)展方面,中國提出‘一帶一路’倡議等,正在為全球做出貢獻(xiàn)。與此同時(shí),中國致力于調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提出創(chuàng)新和綠色發(fā)展等理念,為全球可持續(xù)發(fā)展樹立了典范!
(本報(bào)北京、堪培拉、聯(lián)合國、首爾、柏林、雅加達(dá)、東京、墨西哥城、曼谷、約翰內(nèi)斯堡、倫敦、巴黎、新德里8月10日電 記者裴廣江、楊迅、李鋒、李秉新、陳尚文、馮雪珺、席來旺、賈文婷、王驍波、俞懿春、李志偉、李應(yīng)齊、李永群、苑基榮)
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