賈晉京:從三方面加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易體制協(xié)調(diào)
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任賈晉京 |
人民網(wǎng)北京7月29日電 (徐祥麗)2016年二十國(guó)集團(tuán)智庫(kù)會(huì)議(T20)29日在京舉行。在 “加強(qiáng)全球增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)” 平行分論壇上,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任賈晉京提出,可從三個(gè)方面加強(qiáng)區(qū)域協(xié)定和多邊貿(mào)易體制協(xié)調(diào)。
賈晉京指出,由于WTO等傳統(tǒng)框架在許多方面已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展,多邊貿(mào)易體制顯出停滯,與此同時(shí),許多區(qū)域貿(mào)易或小多邊貿(mào)易協(xié)定涌現(xiàn)。在這種情況下,我們需要考慮加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易體制協(xié)調(diào)。
第一,要加強(qiáng)傳統(tǒng)貿(mào)易與新興貿(mào)易之間的協(xié)調(diào)。像多哈回合這樣的傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則是以關(guān)稅為中心的,而新興貿(mào)易在方式和內(nèi)容上面與以往都有很大的不同。隨著服務(wù)業(yè)貿(mào)易,跨境電子商務(wù)在廣泛快速發(fā)展,傳統(tǒng)貿(mào)易和新興貿(mào)易方式之間需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。許多區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是為應(yīng)對(duì)新興貿(mào)易,而傳統(tǒng)貿(mào)易框架之下相應(yīng)內(nèi)容則較少,因此要加強(qiáng)這方面的溝通。
第二,要在貿(mào)易機(jī)制和投融資機(jī)制之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在當(dāng)今全球價(jià)值鏈時(shí)代,僅僅產(chǎn)品通關(guān)之間的貿(mào)易不能夠完全覆蓋大部分的貿(mào)易。如今,投資之間的貿(mào)易關(guān)系越來(lái)越緊密,不可分割,往往產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中涉及到大量不同形式的貿(mào)易。例如我們手上都有的手機(jī)、電腦的生產(chǎn),在全球價(jià)值鏈當(dāng)中,需要幾十個(gè)國(guó)家共同合作。其中既涉及到服務(wù)貿(mào)易,也包含傳統(tǒng)貿(mào)易;既有成品貿(mào)易,也有原材料貿(mào)易。如果在一個(gè)新的國(guó)家投資組裝廠,生產(chǎn)重要產(chǎn)品,投資行為是和貿(mào)易行為是聯(lián)系在一起的,并不是把整個(gè)生產(chǎn)鏈條轉(zhuǎn)移,而只是把整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中組裝部分轉(zhuǎn)移,我們必須考慮到其中的貿(mào)易安排和投資安排之間的關(guān)系。所以,我們需要加強(qiáng)貿(mào)易機(jī)制和投融資機(jī)制之間的協(xié)調(diào),也包括一些國(guó)際貿(mào)易機(jī)構(gòu)和國(guó)際投資機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。
第三,商品流動(dòng)和人才流動(dòng)方面的協(xié)調(diào)。隨著貿(mào)易全球化深化發(fā)展,商品貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易,又發(fā)展到新興貿(mào)易形式。作為重要的生產(chǎn)要素,人的合理化、與時(shí)俱進(jìn)的全球性機(jī)制安排,是在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易體制協(xié)調(diào)當(dāng)中的重要課題。如今,高科技、高層次人才在有些國(guó)家過(guò)剩,在有些國(guó)家卻是稀缺的,因此要考慮加強(qiáng)人才的流動(dòng)。
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