東盟共同體創(chuàng)造合作新機遇(鐘聲)
東盟共同體建成后,其內(nèi)部政治協(xié)商將會加強,經(jīng)濟合作將會加深,人文交流將會加大,這將為中國同東盟開展更高水平的合作創(chuàng)造更多機會
中國—東盟(10+1)外長會、東盟與中日韓(10+3)外長會、東亞峰會外長會和東盟地區(qū)論壇外長會等東亞合作系列外長會8月4日起在馬來西亞吉隆坡舉行。在東盟共同體即將于今年年底前建成的歷史性背景之下,中國同東盟國家在東亞合作系列外長會這個平臺上一道聚焦發(fā)展、謀劃合作,具有非比尋常的意義。
東盟共同體建成是值得寫入世界歷史的大事件。二戰(zhàn)后,東南亞地區(qū)一度因為貧窮、分裂、戰(zhàn)亂而被一些人稱為“亞洲巴爾干”。然而,東盟一步一個腳印的發(fā)展徹底改變了該地區(qū)的整體面貌。據(jù)英國廣播公司今年早些時候的報道,東盟十國經(jīng)濟總量若以整體計算,已成為世界第七大經(jīng)濟體。與此同時,以協(xié)商一致、多元包容等精神為特色的“東盟方式”,也已成為實現(xiàn)區(qū)域一體化的一種獨特范式。
從東盟走過的歷程來看,將發(fā)展事業(yè)擺在關(guān)鍵位置是其取得成功的一個重要原因。正如學者們所總結(jié)的,過去幾十年來,東盟一方面不斷打通區(qū)域內(nèi)市場,即使在遭遇亞洲金融危機的困難時刻,也沒有走向保護主義,另一方面因為深知內(nèi)部可動員的資源有限,所以不斷推出開放舉措,增強吸引力,進而拓展同中國等外部經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)合作。這些經(jīng)驗都是東盟走好未來發(fā)展之路的重要支撐。
當前,世界經(jīng)濟仍然處于國際金融危機后的深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定因素增多,新興市場國家和發(fā)展中國家風險和挑戰(zhàn)不斷集聚,經(jīng)濟增速普遍放緩。對東盟而言,區(qū)域經(jīng)濟下行壓力也擺在面前,妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟增長和提高人民生活依舊是地區(qū)各國的頭等大事。馬來西亞國際貿(mào)易與工業(yè)部長數(shù)月前在國際論壇上的發(fā)言代表了一種明智的態(tài)度:“我們東盟所需要做的,就是加快經(jīng)濟增長!
近年來,每逢東亞合作系列外長會前夕,總有一些人會煞費苦心地為中國東盟關(guān)系描述出一副劍拔弩張態(tài)勢。日前,又有日本媒體舊調(diào)重彈,稱吉隆坡會場將充斥“暗戰(zhàn)”。然而,只要對中國東盟關(guān)系的主流有一個基本把握,對東盟國家優(yōu)先需求有一番客觀審視,人們就不難明白,為什么類似的預測都一貫失之于謬誤。
進一步加強同中國的互利合作是東盟國家的切實需求,中國倡議同東盟共建21世紀海上絲綢之路、倡導攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體,其現(xiàn)實意義也更為凸顯。人們注意到,在籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的過程中,東盟各國紛紛表現(xiàn)出參與熱情。歸根結(jié)底,這還是因為中方的倡議契合這些國家的發(fā)展議程。
近年來,中國同東盟經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)的活力是有目共睹的。2014年中國與東盟雙邊貿(mào)易額是4801億美元,同比增長了8.23%。中國對東盟的投資同樣發(fā)展迅速,2010年之后對東盟新增的投資占中國對外投資總量的60%以上。當前,中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判也已取得積極進展,有望于今年完成談判。尤其需要強調(diào)的是,東盟共同體建成后,其內(nèi)部政治協(xié)商將會加強,經(jīng)濟合作將會加深,人文交流將會加大,這將為中國同東盟開展更高水平的合作創(chuàng)造更多機會。
《 人民日報 》( 2015年08月04日 03 版)
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