亞太,一個既充滿生機(jī),又潛藏沖突風(fēng)險的地區(qū)。一方面,各國經(jīng)濟(jì)依存度高,以產(chǎn)業(yè)分工為紐帶,不同國家之間結(jié)成了一個利益共同體,一榮俱榮、一損俱損。另一方面,這一地區(qū)也時常彌漫著緊張氣氛。
別以為“亞太安全”是個多么高冷的詞,其實它與你我的生活都密切相關(guān)。3月29日是博鰲亞洲論壇2015年年會的最后一天,會議特別就“超越冷戰(zhàn)思維,構(gòu)建新的亞太安全架構(gòu)”這一議題展開了討論。嘉賓說了些啥?人民日報全媒體平臺(中央廚房)小廚帶你去聽聽。
無法承受戰(zhàn)爭代價
中國外交部前副部長王英凡在博鰲會場說了這樣一番話:“我們要建立一個新的亞太安全架構(gòu),這是很必要的。本次論壇的主題是‘亞洲新未來:邁向命運(yùn)共同體’,經(jīng)濟(jì)和安全是命運(yùn)共同體兩個向前推進(jìn)的輪子,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),安全是閥門和保障,F(xiàn)在亞洲已經(jīng)被認(rèn)為是最有活力和最有希望的區(qū)域了,但是,亞洲在安全合作方面已經(jīng)落在了后面。對于各國來說,如果安全問題協(xié)調(diào)不好,經(jīng)濟(jì)問題毫無疑問就會受到負(fù)面的影響!
對于王英凡的觀點(diǎn),馬來西亞國際戰(zhàn)略研究院院長拉斯塔姆·伊薩和加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)教授保羅·艾凡思痛快點(diǎn)贊。拉斯塔姆·伊薩說:“我們現(xiàn)在處在一個非常復(fù)雜的、相互依存的世界中,我認(rèn)為每個國家都是無法承受戰(zhàn)爭代價的,因為這個風(fēng)險實在是太大了,不管是大國還是小國!
保羅·艾凡思認(rèn)為,安全問題會有一個很強(qiáng)的溢出效應(yīng),亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很好,這是個好事,但是如果出現(xiàn)安全問題,將會限制未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。
中國倡議的亞洲安全觀獲認(rèn)同
亞洲需要建立一個穩(wěn)定的安全架構(gòu)已成為共識。那么問題來了,這個架構(gòu)到底建立在什么理念的基礎(chǔ)上呢?是堅持固有冷戰(zhàn)思維,以意識形態(tài)或者現(xiàn)實利益劃線,通過傍大國搞軍事同盟換取安全感?還是所有國家坐在一起,坦誠交流、真心合作,實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全?
保羅·艾凡思教授的態(tài)度很明確!爸袊^去兩三年中一直在提出非常有建設(shè)性的想法,而且大致地勾勒了這個地區(qū)的未來發(fā)展途徑。不同大國應(yīng)該發(fā)揮什么作用?這是非常吸引我們的。而且這也給我們帶來了一個機(jī)會,能夠開誠布公地對話,建立起一種全面的、可持續(xù)的安全合作機(jī)制。雖然這樣的機(jī)制還沒有得以界定,而且各方的觀點(diǎn)還有一些不盡一致的地方,但是事情的發(fā)展確實在朝中國倡議的那個方向前進(jìn)!
拉斯塔姆?伊薩特別拿東盟的例子為這一亞洲安全觀作注解!爱(dāng)我們談?wù)摪踩臅r候,不光是一國國界內(nèi)的安全,還有整個地區(qū)的安全,以及在一個更寬框架下的安全。東盟目前在構(gòu)建一個經(jīng)濟(jì)共同體,也在構(gòu)建一個安全共同體和社會文化共同體。這些做法和目標(biāo),是要采取一套綜合全面的辦法,來確保和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮在我們這個地區(qū)得以實現(xiàn)。不管是傳統(tǒng)安全還是非傳統(tǒng)安全,我們必須用一個新的合作安全觀來構(gòu)建新型地區(qū)安全架構(gòu)。中國應(yīng)該發(fā)揮自己的作用!
建立亞太安全框架是個漸進(jìn)過程
有了理念基礎(chǔ),下一步就是要落實。澳大利亞國立大學(xué)的休·懷特認(rèn)為:“從歷史上看,往往在一場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭之后,大家才會達(dá)成妥協(xié),取得共識。對于亞洲來說,今天的挑戰(zhàn)就是,我們是不是能夠在沒有戰(zhàn)爭的情況下達(dá)成這個共識?我覺得是可以做到的,需要政治家們發(fā)揮自己的作用和領(lǐng)導(dǎo)力,需要美國、中國等國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。”
王英凡認(rèn)為,一方面要利用好現(xiàn)有的安全框架,同時要努力建立一個新的亞太安全框架。建立亞太安全框架是一個漸進(jìn)過程,應(yīng)先從簡單入手,學(xué)習(xí)東盟的有益經(jīng)驗,遵循共識,同時照顧到各方的舒適度,不干預(yù)各國內(nèi)部事務(wù)。同時,我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注各個國家的實際需求,特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容,像自然災(zāi)害的管理、反恐、打擊跨國犯罪等,這些合作的項目將會給我們打下一個非常好的基礎(chǔ)。
澳大利亞前總理霍克對中美合作解決亞太安全問題寄予厚望:“讓美國和中國密切合作,這將直接有助于亞洲安全,并加強(qiáng)人們對該地區(qū)構(gòu)建安全體系的信心!
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