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人民大學(xué)王義桅:亞洲安全夢要靠亞洲人來圓

2014年05月24日04:18    來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版    手機看新聞

  亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),也是安全形勢最復(fù)雜嚴(yán)峻的地區(qū)之一。概言之,存在三大類亞洲安全問題:

  一是歷史遺留問題帶來的傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),比如領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端。讓亞洲成為亞洲,而非東西方觀念沖突的亞洲,樹立整體亞洲觀、共同安全觀,是實現(xiàn)亞洲長治久安的關(guān)鍵。

  二是國內(nèi)問題外溢或跨國安全挑戰(zhàn)問題,如民族宗教矛盾,石油、水、資源沖突,跨國犯罪、恐怖主義、分裂主義、極端主義等。上海合作組織是應(yīng)對此類問題的關(guān)鍵平臺,但成員不夠廣泛,需要在更大的平臺上綜合應(yīng)對。

  三是全球化帶來的非傳統(tǒng)安全及不確定性挑戰(zhàn),如自然災(zāi)害、能源、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)等。一方面,亞洲各國面臨可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),另一方面又面臨可持續(xù)安全的困境,必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決。

  亞洲各類安全問題產(chǎn)生的根本原因,一方面源于全球化帶來的權(quán)力東移和權(quán)力分散,這給全球各地增加了安全不確定性,亞洲自然難以幸免。另一方面是亞洲在安全問題上不能完全自主,在美國重返亞洲背景下,呈現(xiàn)亞洲國家經(jīng)濟上靠中國、安全上靠美國的“亞洲悖論”。其中,亞洲國家相互不信任是癥結(jié),缺乏一體化的亞洲安全機制是核心,亞洲不能自主自立是關(guān)鍵。正是認識到這一點,哈薩克斯坦獨立后不久倡議成立亞洲相互協(xié)作與信任措施會議(亞信),開啟了亞洲自主安全合作的先聲。

  創(chuàng)新觀念、創(chuàng)設(shè)機制,實現(xiàn)亞洲安全問題由亞洲人來管理,以共建、共享、共贏的亞洲方式實現(xiàn)亞洲安全夢,成為亞洲各國的共同期望。這正是以“加強對話、信任與協(xié)作,共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”為主題的第四次亞信峰會召開的時代背景。

  為創(chuàng)新觀念,習(xí)近平主席在第四次亞信峰會上提出亞洲新型安全觀,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,與普遍、平等、包容的安全理念,走出一條亞洲特色的安全之路。

  為創(chuàng)設(shè)機制,習(xí)近平主席代表中國政府倡議,在亞信基礎(chǔ)上推動建立亞洲地區(qū)安全合作新架構(gòu),共同探討制定地區(qū)安全行為準(zhǔn)則和亞洲安全伙伴計劃,建立亞洲執(zhí)法安全合作論壇、亞洲安全應(yīng)急中心等。

  實現(xiàn)亞洲自立自強的亞信方式,其戰(zhàn)略依托是21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶這“一路一帶”倡議。實現(xiàn)中國夢與亞洲夢、發(fā)展夢與安全夢交相輝映、相得益彰,是中國如此重視亞信峰會的原因,也是中國在未來兩年擔(dān)任輪值主席的努力方向。

  亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦,亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理,亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護。這正是亞信精神的集中概括。以亞洲方式實現(xiàn)亞洲安全夢,實現(xiàn)亞洲的自立、自強,離不開世界的和平與發(fā)展。亞洲安全問題絕不限于亞洲,解決的思路也不局限于亞洲。亞信會議是開放的,由亞信來統(tǒng)領(lǐng)上海合作組織、東盟、南盟、阿盟等亞洲地區(qū)的安全機制,實現(xiàn)亞信與亞歐會議、北約之歐亞部分的對接,最終實現(xiàn)歐亞大陸安全一體化,是可預(yù)計的未來發(fā)展方向。

  同時,亞洲和平發(fā)展同人類前途命運息息相關(guān),亞洲穩(wěn)定是世界和平之幸,亞洲振興是世界發(fā)展之福。亞洲在實現(xiàn)安全夢的同時,將為世界安全貢獻亞洲智慧、亞洲經(jīng)驗,貢獻安全治理的亞洲模式,這是人們對亞信會議的又一期許。

 。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長)

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(責(zé)編:潘旭海、常紅)




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