近日,美聯(lián)儲主席伯南克在向國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會發(fā)表證詞時表示,過早收緊政策將導致經(jīng)濟復蘇放緩或終結(jié)的巨大風險。
目前通過4次量化寬松政策,美聯(lián)儲總共推出了約3.5萬億美元的購債規(guī)模,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的22%左右,但量化寬松刺激效應邊際遞減。此外,美國經(jīng)濟內(nèi)生增長動力開始增強,就業(yè)也開始逐步改善。而從維持長期量化寬松的成本考慮,也加劇了美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表的風險。金融危機以來,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表從危機之前的不到9000億美元飆升至目前的3.078萬億美元,增長了2倍多,如果美聯(lián)儲在今年剩下的時間繼續(xù)推行量化寬松政策,其規(guī)模可能會超過4萬億美元。
由于債務融資成本處于歷史低位,新發(fā)債務的利息成本較低,這減弱了美國政府進行財政整頓和結(jié)構(gòu)性改革的意愿,財政可持續(xù)問題的解決被延誤,因此也需要貨幣當局重新評估量化寬松政策成本和潛在風險。
彭博調(diào)研顯示,美聯(lián)儲將在今年第四季度把每月購債規(guī)模從850億美元削減至500億美元。另據(jù)消費者新聞與商業(yè)頻道調(diào)研顯示,華爾街預計美聯(lián)儲將在2014年2月開始削減購債規(guī)模,徹底結(jié)束量寬的時間預計將在2014年7月之后,第一次加息將出現(xiàn)在2015年第二季度。為了避免對美國經(jīng)濟沖擊,美聯(lián)儲并不排除動用新的政策工具,在政策工具選擇上美聯(lián)儲會選擇對美國最有利的工具,并將目前超低利率穩(wěn)步回調(diào)至理想化的“中性水平”,既不再產(chǎn)生刺激作用,又不妨礙經(jīng)濟繼續(xù)增長。
需要注意的是,一旦美國開始實施退出戰(zhàn)略,全球流動性、資本流向以及全球金融市場勢必受到較大影響,甚至很可能再現(xiàn)對發(fā)展中國家的“剪羊毛”效應。如此系統(tǒng)性風險,不可不防。《 人民日報 》( 2013年05月27日 22 版)