美國國務(wù)卿克里5月7日抵達(dá)俄羅斯首都莫斯科,這是他就任國務(wù)卿后首次訪俄。雙方將討論敘利亞、伊朗、朝鮮、阿富汗等問題。雙方的會談還涉及貿(mào)易與反恐合作等。
克里表示,美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)“迫不及待與俄羅斯總統(tǒng)普京在6月的八國集團(tuán)峰會上會談”。美方同意俄政治解決敘利亞問題的立場,并希望維持該地區(qū)安全形勢,與俄方共同找到問題的解決方法?死镞呼吁提高兩國合作水平,認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系對于兩國來說必不可少。普京表示期待與奧巴馬的會晤。
三個目標(biāo)
克里此訪恰逢以色列空襲敘利亞境內(nèi)目標(biāo)。事發(fā)后,普京和俄外長拉夫羅夫均表明了俄方的關(guān)切態(tài)度,并表達(dá)了敘利亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整不可侵犯的立場。因此媒體普遍認(rèn)為,克里此訪目的之一在于推動俄方轉(zhuǎn)變在敘利亞問題上的立場。
克里訪俄的另一個重要目標(biāo)是修復(fù)美俄關(guān)系。去年年末以來,由于受美國“馬格尼茨基法案”、美國人收養(yǎng)的俄羅斯兒童死亡事件等影響,俄美關(guān)系一直磕磕絆絆。
俄羅斯科學(xué)院美國與加拿大研究所副所長佐羅托廖夫在接受本報記者采訪時表示,如果一切順利的話,奧巴馬將于今年6月八國集團(tuán)峰會期間會晤普京,并于二十國集團(tuán)圣彼得堡峰會召開前夕訪問俄羅斯。這將是繼2009年7月后奧巴馬再次訪問俄羅斯。因此克里此訪也有為兩國領(lǐng)導(dǎo)人會面做準(zhǔn)備的意圖,希望屆時在反導(dǎo)、貿(mào)易等重要領(lǐng)域達(dá)成一定共識。
不同期待
6日,美國國務(wù)院就此次克里訪俄舉行了特別吹風(fēng)會。其間,一位不愿透露姓名的美國政府高官說,在2012年,由于美俄兩國國內(nèi)大選等原因,雙方對話減少。此次克里對俄羅斯的訪問是美俄2013年一系列更為密切高層對話的一部分。
奧巴馬進(jìn)入第二任期后,明顯加大了對俄羅斯外交的力度,其重要原因是,在美國急欲有所突破的巴以和平、敘利亞危機(jī)等一系列國際熱點(diǎn)問題上,不得不與俄羅斯進(jìn)行協(xié)商合作。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理多尼隆上月訪俄時,向俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人帶去了奧巴馬的信件,其中詳細(xì)闡述了美方對今后美俄關(guān)系的期待。在與克里的會談中,普京表示自己正在準(zhǔn)備回信。
俄《生意人報》網(wǎng)站一篇題為《克里嘗試改善俄美關(guān)系》的文章說,俄美雙方無法掩蓋兩國關(guān)系緊張的事實(shí),但是均愿意在主要領(lǐng)域繼續(xù)合作。但此間分析人士認(rèn)為,克里此行不會達(dá)成任何突破性成果。俄外交與國防政策委員會主席盧基揚(yáng)諾夫表示,克里來訪只是一次工作訪問,最大的成果可能出現(xiàn)在敘利亞問題上,但也不會產(chǎn)生“急轉(zhuǎn)彎”式的變化。俄戰(zhàn)略評估和分析研究所專家杰米堅(jiān)科也認(rèn)為,解決敘利亞問題需要一個明智的和長遠(yuǎn)的計(jì)劃。但現(xiàn)在沖突各方都在各說各話,不接受其他各方的說服和影響。
不過佐羅托廖夫認(rèn)為,由于美國和西方實(shí)際上也擔(dān)心,一旦敘利亞局勢失控會導(dǎo)致伊斯蘭極端主義蔓延,因此政治對話依然是國際社會的共識,兩國在敘利亞問題上的分歧并不像外界想象的那么嚴(yán)重。
成果未知
奧巴馬再次當(dāng)選后,普京并未就美方當(dāng)初對自己勝選的“怠慢”還以顏色,而是立刻發(fā)出了具有私人色彩的賀電,并邀請他訪俄。奧巴馬也多次呼吁繼續(xù)美俄“重啟”進(jìn)程,表示愿在各領(lǐng)域與俄進(jìn)行合作。在此背景下,兩國面對現(xiàn)實(shí),盡力為緩和關(guān)系吹起暖風(fēng)。即使反導(dǎo)這個“老大難”問題,雙方也明確了繼續(xù)對話的態(tài)度,決定重啟副防長級談判,并將反導(dǎo)問題納入本月底的北約—俄羅斯理事會防長級會晤議程。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅告訴本報記者,克里的莫斯科之行拉開了美俄新一輪高級別對話的序幕。近年來,美俄兩國矛盾頻發(fā),舊傷未了又添新痕。然而,雙方長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益要求兩國不能徹底決裂,必須不斷嘗試新的合作機(jī)會。
姜毅認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束后20多年,俄美每當(dāng)關(guān)系緊張,尋找新突破的努力就將啟動;每當(dāng)合作停滯不前,爭吵又將開始。兩國關(guān)系起伏不定消耗了各自對合作穩(wěn)定度的信心,一旦出現(xiàn)新的摩擦,美俄關(guān)系恐難逃再度下滑的“宿命”。
美俄互動可能會在某些領(lǐng)域取得一些成果。然而,這些合作到底能對改善雙邊關(guān)系起何種作用,能在多大程度上消除兩國間的擔(dān)憂與猜疑,依然是個未知數(shù)。
。ū緢竽箍啤⑷A盛頓、北京5月7日電)