蛇年伊始,一起總金額達(dá)1.45億美元的美國移民詐騙案引發(fā)國人廣泛關(guān)注。該案涉及250人,中國人占大多數(shù),這也給春節(jié)的喜慶氛圍蒙上了一層陰影。據(jù)美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission)透露,此案嫌疑人——芝加哥商人塞思(Anshoo R Sethi)虛構(gòu)在芝加哥奧海爾機(jī)場附近融資建設(shè)酒店和會議中心的投資項(xiàng)目,以購買其兩家公司股票即可獲得美國投資移民(EB-5)資格為誘餌,涉嫌詐騙外國投資者。美國證券交易委員會已在美地方法院對塞思提起民事訴訟,并凍結(jié)了塞名下兩家公司資產(chǎn)。
此案并非單例,時有發(fā)生的詐騙案無疑給有意通過投資方式移民國外的國人敲響了警鐘。
慎重做出移民決定
移民是伴隨人類社會發(fā)展產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象,有時也受到其他因素的影響。對于個人而言,移民則是人生中的重大抉擇,要用全面、綜合、發(fā)展的眼光計(jì)算“移民成本”,不能盲目跟風(fēng)、盲從他人,須慎重決策。
如確有移民意愿,首先應(yīng)對自身的條件,如經(jīng)濟(jì)條件、專業(yè)技術(shù)條件、家庭條件、外語條件、身體條件等,進(jìn)行綜合分析或評估。還應(yīng)認(rèn)真研究和了解擬前往定居國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、人文等生存發(fā)展環(huán)境的基本情況,看是否符合自身的條件和有沒有發(fā)展前途。
準(zhǔn)備移民過程中,要對對象國的移民政策和法規(guī)進(jìn)行充分了解,選擇適合自己的移民項(xiàng)目,明確有關(guān)移民程序。
歐美國家的移民制度較為嚴(yán)謹(jǐn),有意移民者從移民準(zhǔn)備階段就要樹立遵紀(jì)守法的觀念,切忌以為給點(diǎn)錢或托人情能搞定有關(guān)手續(xù),那樣既容易被一些不法分子鉆空子,也影響自身形象。
謹(jǐn)慎選擇移民中介
近年來,以相關(guān)移民服務(wù)為內(nèi)容的國內(nèi)外中介公司、網(wǎng)站如雨后春筍般出現(xiàn),要注意選擇可信、服務(wù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的中介機(jī)構(gòu),多向其了解情況,但又要避免完全依賴中介。辦理赴特定國家特定種類的移民手續(xù)需中介過手的資金較多,中介選擇尤其要慎重。
一些國家近年推出的投資移民優(yōu)惠政策,其實(shí)隱含著很多投資風(fēng)險。切勿迷信中介的片面宣傳,一定要設(shè)法弄清政策的具體條件和內(nèi)容,按程序細(xì)致、謹(jǐn)慎地完成移民過程的每一步。如美國的EB-5項(xiàng)目,存在一定風(fēng)險,應(yīng)重視上述案件的前車之鑒,慎重選擇參與運(yùn)作的公司,挑選具有商業(yè)潛力、就業(yè)空間和政府直接投資的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要查看相關(guān)的英文法律文件,重點(diǎn)檢查有關(guān)官方法律手續(xù)是否齊備。一旦發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙,應(yīng)保存好相關(guān)證據(jù)材料并及時報案。
移民浪潮波譎云詭
改革開放以來,我國曾出現(xiàn)兩次海外移民潮。上世紀(jì)80年代初期,移民以尋親、勞務(wù)人員為主;90年代中期,則多為留學(xué)、技術(shù)和勞務(wù)人員。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,向海外移民出現(xiàn)新特點(diǎn),高端人才和富裕群體向外移民數(shù)量大增。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國連續(xù)10年成為加拿大最大移民來源國,移民中投資和技術(shù)類占較大比例。2012年,美國投資移民申請中的80%來自中國大陸;同年,澳大利亞批準(zhǔn)的技術(shù)類移民中,來自中國的申請位居前列。
2008年國際金融危機(jī)以來,歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下。一方面,歐美國家紛紛收緊移民政策,對低端移民刁難增多,對非法移民加大打擊力度。另一方面,這些國家又以“投資”移民等為誘餌,大肆吸金攬財(cái)。一時間,居留權(quán)、臨時綠卡、移民簽證等成為“金光閃閃”的熱門詞匯。例如,美國總統(tǒng)奧巴馬去年簽署了美投資移民項(xiàng)目(即上述案件中所提及的EB-5)延期3年的法案;英國開始實(shí)施企業(yè)家移民簽證新政策,降低對企業(yè)家移民語言成績的要求。而事實(shí)上,不少盲目的投資類移民最終只是一些國家的救急“取款機(jī)”而已。
理性面對移民浪潮
近來,投資和技術(shù)移民成為國人熱議話題。對于這股移民新浪潮,需要客觀理性看待。
國人向外移民是我國改革開放深入實(shí)施的具體體現(xiàn),加強(qiáng)了我國同移民目的地國的交流,加深了中外相互了解與合作。在全球范圍內(nèi),中產(chǎn)和富裕人群向外移民是世界性現(xiàn)象,并非一國特有,但總體看,發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家向外移民的勢頭強(qiáng)于發(fā)達(dá)國家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年墨西哥、印度、俄羅斯的向外移民總數(shù)均超過我國。20世紀(jì)70、80年代,新加坡、韓國和日本也曾出現(xiàn)過大量人員外移的情況。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,保持著持續(xù)穩(wěn)定的增長勢頭。越來越多的外國人,包括歐美人士認(rèn)同中國廣闊的發(fā)展機(jī)遇、穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)形勢和寬松的社會環(huán)境,紛紛到中國求學(xué)謀職、尋找商機(jī),甚至把中國當(dāng)作熱門移民目的地。2012年,外國人來華2713萬人次,來華就業(yè)約100.6萬,學(xué)習(xí)約19萬,定居約2.2萬。相較上年,僅來華就業(yè)的外國人人數(shù)就增長8%。此外,外國人希望獲得中國永久居留權(quán)的愿望更加強(qiáng)烈,要求降低中國“綠卡”門檻的呼聲日漸高漲,甚至一些人還要求加入中國國籍;許多海外留學(xué)生或定居國外的中國移民亦紛紛選擇回國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1978年到2012年底,我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)約達(dá)265萬,已完成學(xué)業(yè)的留學(xué)生約150萬,其中選擇回國發(fā)展的達(dá)109萬,占比72.38%。今年初發(fā)布的《2012年海歸就業(yè)力調(diào)查報告》顯示,超過70%的中國留學(xué)生選擇回國就業(yè)。我們看到,在一些人向外移民的同時,中國正在成為全球人才和資金爭奪戰(zhàn)中的有力競爭者。