生產(chǎn)全球化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
張 梅
生產(chǎn)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和生產(chǎn)過程國(guó)際化。其中,生產(chǎn)過程國(guó)際化是衡量生產(chǎn)全球化深度最重要的指標(biāo)。
生產(chǎn)全球化的發(fā)展與跨國(guó)公司的全球擴(kuò)張、國(guó)際分工不斷深化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等諸多現(xiàn)象密切聯(lián)系、相輔相成。
生產(chǎn)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的國(guó)際化。生產(chǎn)要素國(guó)際化即生產(chǎn)過程所需要的原材料日益依賴于國(guó)外市場(chǎng)的供給,勞動(dòng)力、工程技術(shù)人員和管理人員在國(guó)際間流動(dòng);產(chǎn)品國(guó)際化即生產(chǎn)出來的產(chǎn)品日益依賴于國(guó)際市場(chǎng)上的銷售。生產(chǎn)過程國(guó)際化即跨國(guó)公司到國(guó)外進(jìn)行投資,開辦新公司或設(shè)立子公司,日益擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,使生產(chǎn)分工日益向國(guó)際專業(yè)化分工發(fā)展,是衡量生產(chǎn)全球化深度最重要的指標(biāo)。
跨國(guó)公司(包括跨國(guó)銀行)在國(guó)際生產(chǎn)一體化中占據(jù)主要地位。它們憑借資本、技術(shù)信息、營(yíng)銷戰(zhàn)略等壟斷優(yōu)勢(shì),選擇最佳投資地點(diǎn),使公司生產(chǎn)和銷售活動(dòng)建立在全球戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
國(guó)際分工是超越國(guó)民經(jīng)濟(jì)疆界的社會(huì)分工,是國(guó)民生產(chǎn)之間的分工。國(guó)際分工的深化既是國(guó)際生產(chǎn)一體化的結(jié)果,同時(shí)又促進(jìn)國(guó)際生產(chǎn)一體化的形成和發(fā)展。國(guó)際生產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)的逐步形成,意味著傳統(tǒng)的以國(guó)際貿(mào)易為主體的國(guó)際分工向世界性以國(guó)際生產(chǎn)為主體的國(guó)際分工轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前國(guó)際分工所存在的問題主要有兩個(gè):一是跨國(guó)公司主導(dǎo)國(guó)際分工,導(dǎo)致世界各國(guó)發(fā)展利益分配失衡。比如,中國(guó)許多外貿(mào)企業(yè)從事兩頭在外的加工和組裝生產(chǎn),加工貿(mào)易已占中國(guó)出口總額60%,但利潤(rùn)的大頭被跨國(guó)公司獲得,中國(guó)企業(yè)只能拿到不足10%的總利潤(rùn)。二是當(dāng)前國(guó)際分工格局導(dǎo)致生產(chǎn)與消費(fèi)分離,貿(mào)易數(shù)量與實(shí)際所獲利益分離,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家出現(xiàn)國(guó)際收支不平衡的現(xiàn)象。
在生產(chǎn)全球化進(jìn)程中,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著大規(guī)模的深刻調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)并優(yōu)化增長(zhǎng)方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識(shí)密集、技術(shù)密集和服務(wù)密集的方向升級(jí),大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力也達(dá)到新水平,并在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間形成全球共享型生產(chǎn)。迄今為止,世界已經(jīng)完成3次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一次發(fā)生在20世紀(jì)50、60年代,主要是美國(guó)將淘汰的鋼鐵、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本等國(guó)。第二次發(fā)生在20世紀(jì)60至80年代,美國(guó)、日本等國(guó)將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東亞發(fā)展中國(guó)家。第三次發(fā)生在20世紀(jì)80至90年代,發(fā)達(dá)國(guó)家又將勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移至中國(guó)東南沿海。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮逐步形成,并呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)。首先,由跨國(guó)公司推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示,2000年全球外國(guó)直接投資總額增加到1.3萬億美元,達(dá)到30年來的頂峰,2007再創(chuàng)新高,猛增到1.83萬億美元。發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也隨著全球外國(guó)直接投資規(guī)模的擴(kuò)大而加快。其次,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式更加多元化,涉及的領(lǐng)域更為廣泛。20世紀(jì)90年代以來,由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再局限在勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型的梯度性轉(zhuǎn)移,而且將產(chǎn)業(yè)鏈兩端即研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)等價(jià)值鏈各個(gè)增值環(huán)節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。服務(wù)業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)和重組增多,成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn),全球服務(wù)外包總值由2004年的5000億美元上升到2007年的1.2萬億美元。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)國(guó)際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部副研究員)
貿(mào)易自由化
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大推力
李曉玉
國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置和生產(chǎn)鏈的全球布局。國(guó)際貿(mào)易自由化在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
無論過去、現(xiàn)在還是將來,中國(guó)都在貿(mào)易自由化進(jìn)程中得到發(fā)展。
作為經(jīng)濟(jì)全球化的先導(dǎo),貿(mào)易自由化極大地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)后,世界貿(mào)易的發(fā)展伴隨著關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世貿(mào)組織的發(fā)展而得到不斷深化。自1995年世貿(mào)組織成立以來,世界出口貿(mào)易總額從5.16萬億美元增至2011年的18.2萬億美元,增幅超過了252%。在國(guó)際貿(mào)易的推動(dòng)下,全球GDP總量從1995年的28.01萬億美元增至2011年的約70萬億美元,增幅達(dá)到了150%。
貿(mào)易全球化促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”所拉動(dòng)的世界經(jīng)濟(jì)中,國(guó)際貿(mào)易對(duì)于消費(fèi)的促進(jìn)作用不可小覷。直觀來看,人們不用跨出國(guó)門便可以買到東南亞的熱帶水果,非洲的咖啡和日本、韓國(guó)的電子產(chǎn)品。國(guó)際貨物貿(mào)易在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也大大提高了人民的生活水平。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,在2001年至2008年世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,世界服務(wù)貿(mào)易以年均12%的增長(zhǎng)速度發(fā)展,2011年世界服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到4.15億美元,同比增長(zhǎng)11%。2008年后,金融危機(jī)席卷全球,國(guó)際貿(mào)易也受到重創(chuàng),貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,大大阻礙了國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的拉動(dòng)。
國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置和生產(chǎn)鏈的全球布局。信息技術(shù)與交通的發(fā)展,使得資源的有效跨國(guó)流動(dòng)成為可能;跨國(guó)企業(yè)通過在全球布局生產(chǎn)與采購(gòu),進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)際分工與專業(yè)化生產(chǎn)?鐕(guó)公司將一個(gè)產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照成本最低的原則在全球范圍內(nèi)配置,實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)相分離。這一資源配置方式為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇,各國(guó)利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞動(dòng)力密集型、資本密集型、技術(shù)密集型等不同的產(chǎn)業(yè)。以亞洲國(guó)家為例,日本、韓國(guó)利用自身的技術(shù)與資本優(yōu)勢(shì)發(fā)展電子、通訊等新興產(chǎn)業(yè),中國(guó)與其他東南亞國(guó)家利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展加工、裝配等制造產(chǎn)業(yè),均取得了令世界矚目的成就。
貿(mào)易全球化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。自2001年加入世貿(mào)組織以來,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展,建立和健全了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建立了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟(jì)。中國(guó)按照加入世貿(mào)組織的協(xié)議承諾,關(guān)稅平均水平從15.3%降低至9.8%。這一減稅舉措不僅沒有降低關(guān)稅收入,反而實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易總額和財(cái)政收入的雙增長(zhǎng)。中國(guó)有效利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和外來資本技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展加工貿(mào)易,加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從1980年的16.66億美元增加到2011年的超過1.3萬億美元。出口貿(mào)易帶動(dòng)資源投入制造業(yè),使中國(guó)形成了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),快速推進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。貿(mào)易全球化為中國(guó)帶來了資本與技術(shù),培養(yǎng)了一批適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)和管理人才,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),消化和吸收大量從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。在出口貿(mào)易的拉動(dòng)下,中國(guó)大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,內(nèi)外兼顧,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)國(guó)際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部研究人員)
金融全球化
國(guó)際資本大流動(dòng)
徐建國(guó)
經(jīng)濟(jì)全球化不僅著眼最有效的生產(chǎn)要素配置,而且在國(guó)際資本流動(dòng)、金融全球化中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
從商品再生產(chǎn)的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是資本運(yùn)動(dòng)過程的全球化。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起,國(guó)際資本的流向出現(xiàn)了新變化。
值得注意的是,在金融全球化的條件下,各種投機(jī)資本和基金也借機(jī)登場(chǎng),使全球金融市場(chǎng)充斥大量的“游資”,對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)特別是國(guó)內(nèi)金融體系還不完善的發(fā)展中國(guó)家造成沖擊。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2002年世界投資報(bào)告》曾做過統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)全世界跨國(guó)公司有6.5萬家,麾下子公司有85萬家。今年的報(bào)告提到,各國(guó)跨國(guó)公司海外子公司員工數(shù)從1990年的2145.8萬人增至2011年的6906.5萬人。2010年,中國(guó)為跨國(guó)公司工作的人數(shù)達(dá)到1820萬,占全球的28%。跨國(guó)公司實(shí)力也不斷增強(qiáng),許多公司的財(cái)力甚至超過了一些中等國(guó)家。
對(duì)追求最大利潤(rùn)的跨國(guó)公司而言,全球化經(jīng)營(yíng)能充分接近世界各地的市場(chǎng),滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需求;能從全球獲取和配置資源,降低生產(chǎn)成本;能降低運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等流通成本,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;還能獲得東道國(guó)的政策便利,獲得稅收和進(jìn)出口關(guān)稅方面的優(yōu)惠。近年來,一些跨國(guó)公司還將研發(fā)中心甚至地區(qū)總部轉(zhuǎn)移到中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家,以更好地開發(fā)、生產(chǎn)當(dāng)?shù)厮枰漠a(chǎn)品,更加迅速有力地?fù)屨际袌?chǎng)。
跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷加強(qiáng),成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中除國(guó)家以外的最重要主體?鐕(guó)公司及其子公司和附屬企業(yè)形成了龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系,控制了全世界一半左右的生產(chǎn)和貿(mào)易活動(dòng)、70%的對(duì)外直接投資和專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓?鐕(guó)公司主導(dǎo)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)更有效地配置和利用,不僅能增加全球的總產(chǎn)出和消費(fèi)者福利,也使各國(guó)更加充分地利用具有比較優(yōu)勢(shì)的要素。這在客觀上有利于后進(jìn)國(guó)家吸收先進(jìn)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和投資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和工業(yè)化進(jìn)程,加速?gòu)膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;反過來也促進(jìn)世界各國(guó)的開放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
跨國(guó)公司推動(dòng)了國(guó)際資本的加速流動(dòng)?鐕(guó)公司從事全球性經(jīng)營(yíng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,根本目的是追逐最大利潤(rùn)。為此,它們不斷地籌集資本,擴(kuò)大規(guī)模。除自身積累外,跨國(guó)公司更多地依靠金融市場(chǎng)來吸納國(guó)內(nèi)外資本,并通過兼并收購(gòu)進(jìn)行擴(kuò)張,資本在國(guó)際間的流動(dòng)規(guī)模和活躍程度因此不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)。從商品再生產(chǎn)的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是資本運(yùn)動(dòng)過程的全球化。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年全球外國(guó)直接投資2070億美元,2011年達(dá)15240億美元。2011年,全球大型的跨國(guó)并購(gòu)交易5769起,價(jià)值達(dá)5259億美元,其中超過30億美元的并購(gòu)有62起。
跨國(guó)公司對(duì)國(guó)際資本的需求和投資運(yùn)作,促進(jìn)了各國(guó)和國(guó)際金融的發(fā)展。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起,國(guó)際資本的流向出現(xiàn)了新變化。過去只有發(fā)達(dá)國(guó)家輸出資本,現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家也對(duì)外輸出資本,包括向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行投資。1983年,中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資僅9.2億美元,2011年達(dá)1160億美元,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)27712家,中國(guó)對(duì)外直接投資746.5億美元。截至去年底,中國(guó)在境外已設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1.8萬家,分布在177個(gè)國(guó)家和地區(qū),累計(jì)投資凈額4247.8億元。
隨著國(guó)際金融市場(chǎng)和交易不斷發(fā)展,世界各國(guó)和地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融政策等方面相互滲透、競(jìng)爭(zhēng)、合作和制約。1997年,世貿(mào)組織成員簽署《金融服務(wù)協(xié)議》,進(jìn)一步促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的跨國(guó)發(fā)展,資本流動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)大步向全球統(tǒng)一的方面邁進(jìn)。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)則努力推動(dòng)各項(xiàng)金融規(guī)則的全球統(tǒng)一。金融全球化既是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求,也成了經(jīng)濟(jì)全球化的核心內(nèi)容。金融活動(dòng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)之一,對(duì)全球資源的優(yōu)化配置起到關(guān)鍵作用。
國(guó)際資本的大規(guī)模高速流動(dòng)也增大了金融市場(chǎng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度。在金融全球化的條件下,各種投機(jī)資本和基金也借機(jī)登場(chǎng),使全球金融市場(chǎng)充斥大量的“游資”。這種以短期操作為特征的“游資”,運(yùn)用各種現(xiàn)代化的交易手段,通過買空賣空,貪得無厭地追逐最大利益,對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)特別是國(guó)內(nèi)金融體系還不完善的發(fā)展中國(guó)家造成沖擊。1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)就是一個(gè)典型例子。
2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),更說明全球化的時(shí)代,各國(guó)資本和經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)已融為一體。對(duì)此,一方面要通過加強(qiáng)各國(guó)金融體系建設(shè),提高預(yù)防和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面迫切需要加強(qiáng)各國(guó)間合作,特別應(yīng)抓緊對(duì)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革,改變不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和貨幣、金融體系,確保金融全球化的正確方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
(作者為中國(guó)國(guó)際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部副研究員)
順應(yīng)大勢(shì)促發(fā)展
姜躍春
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的主要特征和發(fā)展趨勢(shì)之一,主要指生產(chǎn)要素以空前的規(guī)模和速度在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng),使各國(guó)經(jīng)濟(jì)間的相互依賴關(guān)系大大加深的過程和趨勢(shì)。
生產(chǎn)力的發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)大空間。經(jīng)濟(jì)全球化是由經(jīng)濟(jì)國(guó)際化演變而來。19世紀(jì)工業(yè)革命完成以后,隨著歐美資本主義國(guó)家生產(chǎn)關(guān)系得到鞏固和發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力無限擴(kuò)大,并沖破國(guó)界開拓世界市場(chǎng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“奔走于全球各地”。歷史上每次科技革命在推動(dòng)生產(chǎn)力大發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展。18世紀(jì)后半期到19世紀(jì)中葉,以蒸汽機(jī)革命為代表的第一次科技革命在使生產(chǎn)力成百倍地提高的同時(shí),也使亞洲、非洲、拉丁美洲等國(guó)家參與到資本主義市場(chǎng)中,商品貿(mào)易在世界范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,以電力、化學(xué)、鋼鐵等工業(yè)革命為動(dòng)力,以資本輸出為主要特征的第二次科技革命,加速了資本主義從自由競(jìng)爭(zhēng)階段向壟斷階段的過渡。壟斷作為資本主義發(fā)展到帝國(guó)主義階段的根本特征,即是為資本國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展提供了新的空間和條件。20世紀(jì)60年代興起的第三次科技革命,因?yàn)殡娮佑?jì)算機(jī)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),勞務(wù)、信息、金融、貨幣、技術(shù)等世界市場(chǎng)空前發(fā)展,使世界體系發(fā)生了深刻變化,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的迅速發(fā)展!
20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展速度加快。首先,以信息技術(shù)為代表的新科技革命迅速發(fā)展,為世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往提供了空前方便的條件,導(dǎo)致運(yùn)輸和通訊成本大幅度下降,從而推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資和國(guó)際金融迅速發(fā)展。第二,以建立多邊貿(mào)易體系為宗旨的世貿(mào)組織成員的增多,客觀上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。第三,跨國(guó)公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體,在新世紀(jì)初掀起兼并重組風(fēng)潮,導(dǎo)致其規(guī)模不斷擴(kuò)大。加之跨國(guó)公司的研發(fā)合作不斷發(fā)展,使跨國(guó)聯(lián)盟成為跨國(guó)公司發(fā)展的新趨勢(shì),全球性公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。第四,信息技術(shù)的大發(fā)展大大加快了資本轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度。通訊技術(shù)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)的普及,互聯(lián)網(wǎng)的興起,使整個(gè)地球日益成為一個(gè)“地球村”,不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向全球化,而且生產(chǎn)、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新也明顯地全球化。第五,金融一體化的迅速發(fā)展,使投資在全球范圍內(nèi)快速移動(dòng)成為可能。目前,全球金融工具多達(dá)100多種,金融資本流量大,流速快,游資多,國(guó)際外匯交易額大約日均為1.5萬億美元左右。
對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,經(jīng)濟(jì)全球化是難得的歷史機(jī)遇,也是巨大的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。隨著技術(shù)進(jìn)步的加速,產(chǎn)品生命周期越來越短,制造業(yè)技術(shù)損耗風(fēng)險(xiǎn)越來越大,一些發(fā)達(dá)國(guó)家為給發(fā)展新經(jīng)濟(jì)騰出空間,紛紛將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移,這就為發(fā)展中國(guó)家充分利用國(guó)際信息資源和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新提供便利條件,進(jìn)而縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技差距,實(shí)現(xiàn)跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)全球化有利于提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的地位?鐕(guó)公司為了在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將其生產(chǎn)布局日益細(xì)化。與以往在各個(gè)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間分工不同,經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),使跨國(guó)公司可以將一個(gè)產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照成本最低的原則在全球范圍內(nèi)配置。它將制造活動(dòng)盡可能地以委托加工方式外包給成本較低的發(fā)展中國(guó)家,使發(fā)展中國(guó)家在制造業(yè)領(lǐng)域中的地位越來越重要,甚至成為一些高新技術(shù)產(chǎn)品的重要組裝與出口基地。
經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工提供了便利。過去由于貿(mào)易保護(hù)程度較高,工業(yè)化國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家主要是垂直分工關(guān)系,發(fā)展中國(guó)家只能從事紡織、輕工等低附加價(jià)值產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。在全球化背景下,跨國(guó)公司為了應(yīng)付不斷強(qiáng)化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力,除了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力外,還大規(guī)模采取外部采購(gòu)的辦法,來維持其在核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展中國(guó)家通過加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合作,可以從跨國(guó)公司引進(jìn)技術(shù)、管理,在更多的產(chǎn)業(yè)中開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更深地參與國(guó)際分工,并在參與中使自身得到發(fā)展壯大。
經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。經(jīng)濟(jì)全球化既給各國(guó)發(fā)展提供了新的條件,也不同程度地帶來了風(fēng)險(xiǎn)。一是經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。這種不平衡一方面表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間貧富差距繼續(xù)拉大,另一方面也表現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家之間的貧富兩極分化,尤其是造成那些處于幾乎被遺忘角落的發(fā)展中國(guó)家的更加貧窮落后。盡管從理論上講,任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家作為世界的成員,理應(yīng)擁有分享全球財(cái)富和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的權(quán)利,但事實(shí)上,現(xiàn)在的金融體及其自由化僅使那些已經(jīng)享有特權(quán)并且主宰世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)家受益,而發(fā)展中國(guó)家往往付出沉重代價(jià),特別是它們當(dāng)中最窮的國(guó)家。這就是經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)全球化也給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來沖擊。一方面使發(fā)展中國(guó)家的民族經(jīng)濟(jì)面臨越來越大的壓力,其對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附性也不斷增大,防范金融風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定金融秩序的任務(wù)加重;另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家將越來越多的勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)以及污染環(huán)境的企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,致使后者勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展的同時(shí),自然環(huán)境受到污染,生態(tài)平衡遭到破壞,資源損失嚴(yán)重。
經(jīng)濟(jì)全球化作為“雙刃劍”在國(guó)際社會(huì)引發(fā)一系列“反全球化”的聲浪。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,全球化實(shí)現(xiàn)了資本的利潤(rùn)最大化,但是利潤(rùn)分配不公。勞工組織指出,全球化導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的貧富懸殊。西方左派政黨以及發(fā)展中國(guó)家的左派人士批判經(jīng)濟(jì)全球化是“全球資本主義”、“經(jīng)濟(jì)殖民主義”。借經(jīng)濟(jì)全球化輸出西方政治理念和文化價(jià)值觀的做法受到批評(píng)。環(huán)保組織認(rèn)為,全球化把西方國(guó)家的先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、后治理污染的老路帶到了發(fā)展中國(guó)家,掠奪全球資源,破壞全球生態(tài)。以上各種力量形成合力,掀起“反全球化”運(yùn)動(dòng)。
世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和信息社會(huì)化已經(jīng)成了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展促進(jìn)了多極化的發(fā)展,也帶動(dòng)了文化多樣化在全球的發(fā)展;信息社會(huì)化在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和文化多樣化起到了加速作用!八幕敝g可以說是相互關(guān)聯(lián),密不可分。各國(guó)都將別無選擇地置身這一世界性的浪潮之中。任何國(guó)家要取得本國(guó)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展,除了依靠國(guó)內(nèi)資源和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,還要善于利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)。我們要順勢(shì)而上,趨利避害,發(fā)展自己,以更積極的姿態(tài),同世界各國(guó)和地區(qū)廣泛開展經(jīng)濟(jì)往來,把觸角更多地伸向世界的各個(gè)角落,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展。
(作者為中國(guó)國(guó)際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部主任)